- Privacy - Rassegna normativa e giurisprudenziale del 26 novembre 2025
La Rassegna ha lo scopo di segnalare le novità normative e giurisprudenziali in materia di Privacy e trattamento dei dati al fine di consentire un monitoraggio degli atti e delle pronunce più rilevanti.
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Classificazione:
Privacy - Aspetti generali
- Gestione del data breach nel nuovo contesto normativo europeo: verso un approccio integrato tra privacy e cybersecurity
di Simona Lanna
L’integrazione di soluzioni di intelligenza artificiale nei processi aziendali aumenta in modo esponenziale la complessità della gestione dei dati personali, in particolare in riferimento alla prevenzione e alla gestione degli incidenti di sicurezza. La proliferazione della regolamentazione normativa su temi che inevitabilmente si intersecano ha fatto emergere la necessità di coordinare gli obblighi per la segnalazione e la gestione degli incidenti informatici, previsti rispettivamente, dal Regolamento (UE) 2024/1689 (AI Act), dal Regolamento (UE) 2016/679 (“GDPR”) e, per i soggetti interessati, dalla Direttiva (UE) 2022/2555, come recepita dal il Decreto n. 138/2024 (Normativa “NIS2”).
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Classificazione:
Privacy - Sicurezza dei dati
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- Pratiche commerciali scorrette: il TAR Lazio interviene sulla liquidazione dei danni RC auto e sul termine per l'avvio dell'istruttoria AGCM
In materia di liquidazione dei danni RC auto, la disciplina del Codice delle Assicurazioni Private (CAP) è complementare e non assorbente rispetto alla normativa in tema di pratiche commerciali scorrette (Codice del Consumo), sussistendo un rapporto di concorrenza risolvibile in base al criterio di incompatibilità e non di specialità, a meno che le disposizioni settoriali non impongano obblighi incompatibili con la Direttiva 2005/29/CE.
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- Regolamento (UE) 26 novembre 2025, n. 2025/2518
Regolamento (UE) 2025/2518 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 novembre 2025, che stabilisce norme procedurali aggiuntive sull’applicazione del regolamento (UE) 2016/679, (Testo rilevante ai fini del SEE).
(Regolamento (UE) 26/11/2025, n. 2025/2518, pubblicato in G.U.U.E. 12 dicembre 2025, n. L)
Regolamento (UE) 2025/2518 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 novembre 2025, che stabilisce norme procedurali aggiuntive sull’applicazione del regolamento (UE) 2016/679, (Testo rilevante ai fini del SEE).
(Regolamento (UE) 26/11/2025, n. 2025/2518, pubblicato in G.U.U.E. 12 dicembre 2025, n. L)
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Categoria:
documentazione
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Classificazione:
Privacy - Trasferimenti di dati verso l’estero
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- T.A.R. Campania Salerno, sez. III, 26/11/2025, n. 1926 [Trattamento dei dati personali - Accesso gli atti - Istanza di accesso rivolta alla ASL - Richiesta l'ostensione dei provvedimenti di autorizzazione sanitaria e di accreditamento istituzionale adottati in favore di altri enti - Silenzio-rifiuto - Diniego motivato per condivise ragioni di riservatezza]
Trattamento dei dati personali - Accesso gli atti - Istanza di accesso rivolta alla ASL - Richiesta l'ostensione dei provvedimenti di autorizzazione sanitaria e di accreditamento istituzionale adottati in favore di altri enti - Silenzio-rifiuto - Diniego motivato per condivise ragioni di riservatezza rappresentate in sede di opposizione dalla controinteressata - Ricorso - Accoglimento - Consultazione degli atti dei procedimenti abilitativi pendenti nei confronti delle controinteressate oggettivamente strumentale alla tutela giurisdizionale avverso il prefigurato diniego di autorizzazione sanitaria nei confronti del ricorrente - Accesso difensivo prevalente rispetto alle esigenze antagonistiche di riservatezza di soggetti terzi - Assenza di dati caratterizzati da riservatezza rafforzata.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Accesso agli atti
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Settore:
Istruzione, sanità e servizi sociali
- Cassazione civile (ord.), sez. II, 26/11/2025, n. 31013 [Trattamento dei dati personali - Obblighi del titolare/responsabile/incaricato del trattamento - Circolazione di veicolo privato nella corsia riservata ai mezzi pubblici - Violazione dell’art. 7, co. 14, del Codice della Strada - Ordinanza-ingiunzione - Ricorso amministrativo - Rigetto - Opposizione]
Trattamento dei dati personali - Obblighi del titolare/responsabile/incaricato del trattamento - Circolazione di veicolo privato nella corsia riservata ai mezzi pubblici - Violazione dell’art. 7, co. 14, del Codice della Strada - Ordinanza-ingiunzione - Ricorso amministrativo - Rigetto - Opposizione - Rigetto - Appello - Rigetto - Ricorso - Rigetto - Obbligo di preventiva informazione del trattamento dei dati personali operato a mezzo di dispositivi elettronici per la rilevazione della violazioni al codice della strada correlato funzionalmente al rispetto di un obbligo di riservatezza e non mirante a disciplinare la condotta di guida - Inosservanza dell'obbligo non idonea ad incide sulla legittimità dell’accertamento e l’irrogazione della sanzione - Garante privacy - Delibera dell’08/04/2010.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Obblighi del titolare, del responsabile e dell’incaricato del trattamento
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Settore:
Pubblica Amministrazione
- Regolamento (UE) 26 novembre 2025, n. 2025/2509
Regolamento (UE) 2025/2509 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 novembre 2025, sulla sicurezza dei giocattoli e che abroga la direttiva 2009/48/CE (Testo rilevante ai fini del SEE).
(Regolamento (UE) 26/11/2025, n. 2025/2509, pubblicato in G.U.U.E. 12 dicembre 2025, n. L)
Regolamento (UE) 2025/2509 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 novembre 2025, sulla sicurezza dei giocattoli e che abroga la direttiva 2009/48/CE (Testo rilevante ai fini del SEE).
(Regolamento (UE) 26/11/2025, n. 2025/2509, pubblicato in G.U.U.E. 12 dicembre 2025, n. L)
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Categoria:
documentazione
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza
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- Consiglio di Stato, sez. VI, 26/11/2025, n. 9300 [Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Commercializzazione di biglietti a prezzi superiori rispetto a quelli nominali su una piattaforma di acquisto e vendita di biglietti per eventi di musica, sport e intrattenimento - Violazione dell’art. 545, comma 1, della legge 11 dicembre 2016, n. 232 - Sanzione di AGCOM]
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Commercializzazione di biglietti a prezzi superiori rispetto a quelli nominali su una piattaforma di acquisto e vendita di biglietti per eventi di musica, sport e intrattenimento - Violazione dell’art. 545, comma 1, della legge 11 dicembre 2016, n. 232 - Sanzione di AGCOM - Ricorso - Rigetto - Appello - Società appellante quale hosting provider passivo - Rigetto - Vietato in radice il mercato secondario svolto a fini commerciali a prescindere dalla qualifica di hosting provider applicata, attivo o passivo - Natura attiva della piattaforma - Numerosi indici di interferenza, idonei come elementi rivelatori a fondare la responsabilità diretta del prestatore e l’intento di agevolare, per finalità lucrative, le transazioni degli utenti.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza
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- Consumatori - Rassegna normativa e giurisprudenziale del 26 novembre 2025
La Rassegna ha lo scopo di segnalare le novità normative e giurisprudenziali in materia di Tutela dei diritti dei consumatori al fine di consentire un monitoraggio degli atti e delle pronunce più rilevanti.
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Aspetti generali
- Cessione ad un terzo da parte del consumatore del suo credito nei confronti di una banca
L'articolo 22, paragrafo 2, della Direttiva 2008/48/CE (contratti di credito ai consumatori) non osta ad una normativa nazionale che consenta al consumatore di cedere un credito derivante dalla violazione di diritti conferiti da tale direttiva a soggetti terzi non consumatori, poiché tale cessione costituisce una modalità per esercitare i propri diritti evitando costi e difficoltà.
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Clausole vessatorie e abusive
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- AI su WhatsApp: l'Antitrust amplia l'istruttoria e avvia procedimento cautelare nei confronti di Meta per abuso di posizione dominante
Con un Comunicato stampa del 26 novembre 2025, l’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato rende noto di aver ampliato il procedimento istruttorio avviato nei confronti di Meta per abuso di posizione dominante nel mercato relativo all’offerta dei servizi di Chatbot o Assistenti AI (intelligenza artificiale) e nel contempo di aver anche aperto un procedimento cautelare.
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Classificazione:
Concorrenza - Abuso di posizione dominante
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- Retargeting. Operazioni preliminari per essere a norma con la privacy
di Annalisa Spedicato
"Per utilizzare i cookie di retargeting o comunque per effettuare campagne di retargeting è doveroso informare l’utente di quello che si sta andando a compiere mediante i suoi dati di navigazione; (...) nell’informativa privacy occorre precisare la logica con cui l’operazione avviene e la finalità per cui avviene, in modo che l’utente sia consapevole di quello che accadrà ai suoi dati personali, e naturalmente rendere noto anche quali informazioni personali l’operazione andrà a raccogliere e conservare".
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Classificazione:
Privacy - Marketing e attività promozionali
- Commissione europea - Decisione 26/11/2025 [M.12156 - ADVENT / SAPIENS - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Elettronica e informatica
- Il Garante europeo avverte che l'intelligenza artificiale sarà sempre più autonoma: "Gli umani diventeranno i shepherds dell'AI"
Il Garante europeo per la protezione dei dati personali (EDPS - European Data Protection Supervisor) ha pubblicato il suo rapporto annuale di previsione, il "TechSoNAR 2025-2026", focalizzando l'attenzione su sei trend tecnologici emergenti che stanno rapidamente trasformando la nostra vita quotidiana e il modo in cui interagiamo con la tecnologia.
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Classificazione:
Privacy - Intelligenza artificiale
- AGCM - Delibera 25/11/2025, n. 31755 [I874 - MASTER SERVICE AGREEMENT TIM-FIBERCOP - Altro]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Intese
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Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- AGCM - Delibera 25/11/2025, n. 31747 [I879 - CITIZEN WATCH ITALY/CRITICITA' DISTRIBUZIONE OROLOGI - Avvio istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Intese
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- Cassazione penale, sez. II, 25/11/2025, n. 38244 [Trattamento dei dati personali - Reati informatici - Violazione dell'account di posta elettronica di impresa individuale - Accesso abusivo a sistema informatico (art. 615-ter c.p.) - Frode informatica (art. 640-ter c.p.) - Tecnica "Man in the middle" - Reati commessi all'estero da cittadino straniero - Condizioni di procedibilità]
Trattamento dei dati personali - Reati informatici - Violazione dell'account di posta elettronica di impresa individuale - Accesso abusivo a sistema informatico (art. 615-ter c.p.) - Frode informatica (art. 640-ter c.p.) - Tecnica "Man in the middle" - Reati commessi all'estero da cittadino straniero - Condizioni di procedibilità ex art. 10 c.p. - Presenza del reo nel territorio dello Stato - Giurisdizione italiana - Sentenza di non doversi procedere - Difetto di giurisdizione - Ricorso del P.G. - Accoglimento - Criterio dell'ubiquità ex art. 6, co. 2, c.p. - Nozione di "azione frazionata" - Introduzione virtuale nel sistema informatico situato in Italia - Verificazione dell'evento (danno patrimoniale) in Italia - Giurisdizione italiana.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Reati informatici
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- Corte Costituzionale 20 ottobre-25 novembre 2025, n. 170 [Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza - Processo penale - Responsabile civile - Assicurazione obbligatoria a carico delle strutture sanitarie pubbliche e private per i medici "strutturati" - Citazione dell'assicuratore, a richiesta dell'imputato - Omessa previsione]
Giudizio di legittimità costituzionale in via incidentale
(Corte Cost. 20 ottobre-25 novembre 2025, n. 170, pubblicata in G.U. - 1ª serie speciale - 26 novembre 2025, n. 48).
Oggetto del giudizio: art. 83 del codice di procedura penale.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza
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Settore:
Istruzione, sanità e servizi sociali
- Consiglio di Stato, sez. VI, 25/11/2025, n. 9250 [Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Delibera AGCOM 650/16/CONS - Determinazione degli obiettivi di qualità del servizio universale nella telefonia - Inottemperanza di operatore di telecomunicazioni]
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Delibera AGCOM 650/16/CONS - Determinazione degli obiettivi di qualità del servizio universale nella telefonia - Servizio universale quale insieme minimo di servizi disponibile per tutti gli utenti, a un livello qualitativo stabilito a un prezzo accessibile e ciò in disparte dalla loro ubicazione geografica - Inottemperanza di operatore di telecomunicazioni - Delibera AGCOM n. 103/19/CONS - Applicazione di sanzioni amministrative pecuniarie - Ricorso - Rigetto - Appello - Rigetto - Esternati efficacemente i presupposti e le ragioni che hanno indotto l’Autorità a sanzionare lo specifico mancato raggiungimento del target da parte della società riferito al tempo medio di risposta dell’operatore alle chiamate entranti.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza
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Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- AGCM - Delibera 25/11/2025, n. 31739 [PS12925 - ATAC-PROBLEMATICHE TRASPORTO PUBBLICO LOCALE - Chiusura istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- AGCM - Delibera 25/11/2025, n. 31752 [C12764 - GROUPAMA ASSICURAZIONI/ASSICURAZIONI RISCHI AGRICOLI VMG 1857 - Non avvio istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- AGCM - Delibera 25/11/2025, n. 31728 [A576 - META AI - Avvio procedimento cautelare - Ampliamento istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Abuso di posizione dominante
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- AGCM - Delibera 25/11/2025, n. 31753 [C12765 - FREUDENBERG CHEMICAL SPECIALITIES/EULIP - Non avvio istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Agroalimentare, allevamento e grande distribuzione
- AGCM - Delibera 25/11/2025, n. 31749 [I880 - GRUPPO SWATCH/CRITICITA' DISTRIBUZIONE OROLOGI DOCUMENTI - Avvio istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Intese
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- Consiglio di Stato, sez. IV, 25/11/2025, n. 9257 [Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Appalto di servizi integrati di igiene urbana - Piano Economico-Finanziario (PEF) - Determinazione delle tariffe TARI - Metodo Tariffario Rifiuti (MTR-2) di ARERA - Ricorso - Accoglimento parziale - Appello]
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Appalto di servizi integrati di igiene urbana - Piano Economico-Finanziario (PEF) - Determinazione delle tariffe TARI - Metodo Tariffario Rifiuti (MTR-2) di ARERA - Ricorso - Accoglimento parziale - Appello - Accoglimento - Tutela dei consumatori e degli utenti - Funzione del MTR quale "Price Cap" (limite massimo di spesa) - Fissazione dell'importo massimo della TARI che può essere preteso dalla platea degli utenti - Diritto dell'utenza di beneficiare del risparmio ottenuto tramite gara - Divieto di aumento automatico del canone d'appalto oltre il ribasso d'asta - Distinzione tra tariffe all'utenza e corrispettivi al gestore - Doverosità del contenimento tariffario.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza
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Settore:
Energia e ambiente