- Rassegna news del 24 aprile 2024 sull'attività delle Autorità antitrust nazionali in ambito europeo
La seguente rassegna propone una selezione di notizie, provvedimenti o altri documenti pubblicati recentemente dalle Autorità nazionali garanti della concorrenza dell'Europa, consentendo di approfondire l'argomento trattato mediante rinvio al testo di riferimento:
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
- Tribunale UE 24/04/2024 (causa T‑514/14) [Concorrenza – Aiuti di Stato – Aiuti concessi dalle autorità spagnole a favore di alcuni gruppi di interesse economico (GIE) e dei loro investitori – Regime fiscale applicabile a determinati contratti di locazione finanziaria per l'acquisto di navi]
Concorrenza – Aiuti di Stato – Aiuti concessi dalle autorità spagnole a favore di alcuni gruppi di interesse economico (GIE) e dei loro investitori – Regime fiscale applicabile a determinati contratti di locazione finanziaria per l'acquisto di navi (imposta sul regime spagnolo di leasing) – Decisione che dichiara l'aiuto parzialmente incompatibile con il mercato interno ordinandone parzialmente il recupero – Scomparsa parziale dell’oggetto della controversia – Non luogo a statuire parziale – Nuovi aiuti – Legittimo affidamento – Recupero – Clausole contrattuali a tutela dei beneficiari contro il recupero di aiuti di Stato illegali e incompatibili con il mercato interno – Ripartizione delle competenze tra la Commissione e le autorità nazionali.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aiuti di Stato
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- Rischi di dipendenza per il nuovo servizio “Task and Reward Program” di TikTok: la Commissione avvia un procedimento ai sensi del Digital Services Act
Il Digital Services Act (DSA), ovvero il Regolamento “relativo a un mercato unico dei servizi digitali e che modifica la direttiva 2000/31/CE (regolamento sui servizi digitali)”, si applica, salvo alcune eccezioni, a decorrere dal 17 febbraio 2024 nei confronti di tutti gli intermediari online in ambito UE.
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza
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Settore:
Gioco e scommesse
- Accessi non autorizzati alla banca dati informatica dell'INPS: quando è applicabile la disciplina sui "controlli difensivi" nei confronti del lavoratore?
La Corte di Cassazione si è pronunciata sull'applicabilità delle norme relative ai cd. controlli difensivi con riferimento ad una fattispecie avente ad oggetto il licenziamento di un dipendente dell'Istituto nazionale delle previdenza sociale (INPS) all’esito del procedimento disciplinare in cui gli erano stati contestati numerosi accessi non autorizzati alla banca dati informatica dell’Istituto per estrarre informazioni sui conti e sulle prestazioni previdenziali riguardanti persone ivi inserite.
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Classificazione:
Privacy - Rapporto di lavoro
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- Rassegna news del 24 aprile 2024 sull'attività delle Data Protection Authorities (DPA) in ambito europeo
La seguente rassegna propone una selezione di notizie, provvedimenti o altri documenti pubblicati recentemente dalle Data Protection Authorities (DPA) dell'Europa, consentendo di approfondire l'argomento trattato mediante rinvio al testo di riferimento:
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Classificazione:
Privacy - Aspetti generali
- Private Enforcement e settore digitale - La Corte di Giustizia si è pronunciata sul rinvio pregiudiziale sollevato in una causa di risarcimento danni presentati a valle del caso Google Shopping
di Samuel Scandola
Con la sentenza pubblicata lo scorso 18 aprile 2024, la Corte di Giustizia dell'Unione Europea (la CGUE) si è pronunciata sul rinvio pregiudiziale presentato dal Tribunale municipale di Praga (il Giudice del rinvio) relativo alla conformità con il diritto dell'Unione Europea di una norma nazionale sulla prescrizione del diritto al risarcimento del danno conseguente ad una violazione del diritto della concorrenza.
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Classificazione:
Concorrenza - Abuso di posizione dominante
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- Commissione europea - Decisione 24/04/2024 [M.11166 - EQUINOR / SHELL / TOTALENERGIES / JV - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Riciclaggio e smaltimento dei rifiuti
- Commissione europea - Decisione 24/04/2024 [M.11453 - COMMERZBANK IMMOBILIEN / ACH / ACI - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- Condotte restrittive della concorrenza nel mercato del latte crudo: impugnato dinanzi al TAR il provvedimento di archiviazione dell'Antitrust
Il Tribunale amministrativo regionale del Lazio si è pronunciato su un ricorso proposto contro l'AGCM per l'annullamento del provvedimento con cui l'Autorità ha deciso di non procedere ad ulteriori accertamenti ai sensi della legge 10 ottobre 1990, n. 287, riguardo a presunte condotte restrittive della concorrenza poste in essere da diverse latterie aderenti ad una nota federazione altoatesina.
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Classificazione:
Concorrenza - Intese
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Settore:
Agroalimentare, allevamento e grande distribuzione
- Registrazione del numero di targa dei veicoli in parcometri evoluti: è un’operazione di trattamento dei dati personali in cui è richiesto il rispetto dei principi stabiliti dal GDPR
La Cassazione, in riferimento ad un caso relativo alla liceità della realizzazione di parcometri cd. evoluti con la previsione dell'inserimento del numero di targa dei veicoli, ha chiarito che la targa di un autoveicolo può essere definita come "dato personale" e che la società a partecipazione pubblica che ha realizzato tali parcometri, ATAC s.p.a., ha posto in essere un'operazione di trattamento dei dati personali agendo in qualità di "responsabile di trattamento", tenuto, in quanto tale, ad osservare i principi di responsabilizzazione e di liceità del trattamento stabiliti dal GDPR. Poichè ATAC è stata sanzionata dal Garante Privacy per illecito trattamento dei dati personali, la Corte è stata chiamata ad accertare anche se hanno assunto rilievo nella fattispecie le misure tecniche che ATAC riferisce di avere messo in atto nel corso dell’accertamento per sopperire alle deficienze riscontrate dal Garante.
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Classificazione:
Privacy - Obblighi del titolare, del responsabile e dell’incaricato del trattamento
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Settore:
Pubblica Amministrazione
- La “vendita all’asta” dei dati degli utenti: la CGUE si esprime sui concetti di dato personale e titolare del trattamento
di Jacopo Purificati
"La nozione di dato personale include ogni tipo di informazioni, tanto oggettive quanto soggettive, anche sotto forma di pareri o valutazioni, a condizione che esse 'riguardino' l’interessato. (...) l’interessato è una persona identificabile anche indirettamente, quindi attraverso il collegamento di più informazioni tra di loro; informazioni che, oltretutto, potrebbero provenire da fonti diverse, non essendo necessario che le stesse siano raccolte direttamente dal titolare del trattamento".
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Classificazione:
Privacy - Basi giuridiche del trattamento dei dati
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Settore:
Radiotelevisione, diritti televisivi, editoria e stampa, servizi pubblicitari
- Cassazione civile (ord.), sez. III, 23/04/2024, n. 10885 [Tutela dei consumatori - Irregolarità, malfunzionamenti e disservizi - Somministrazione del servizio di telefonia - Domanda di società per la condanna del gestore telefonico convenuto al risarcimento dei danni subìti in conseguenza della mancata attivazione di un contratto telefonico]
Tutela dei consumatori - Irregolarità, malfunzionamenti e disservizi - Somministrazione del servizio di telefonia - Domanda di società per la condanna del gestore telefonico convenuto al risarcimento dei danni subìti in conseguenza della mancata attivazione di un contratto telefonico e della conseguente interruzione della linea telefonica perdurata nel tempo - Accoglimento - Appello principale ed incidentale - Accoglimento di entrambi gli appelli - Errata la liquidazione equitativa del danno in difetto di allegazione e prova del danno e del nesso causale - Raggiunta sufficiente prova dell’inadempimento contrattuale dell’operatore telefonico - Ricorso - Assenza della linea telefonica causativa di ingenti danni economici alla ricorrente per la perdita delle commesse - Accoglimento - Danno da perdita della possibilità di acquisire nuova clientela conseguente al mancato o inesatto inserimento nell'elenco telefonico dei dati identificativi del fruitore configurabile come “perdita di chance”.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Irregolarità, malfunzionamenti e disservizi
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Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- Corte Costituzionale 20 marzo-23 aprile 2024, n. 69 [Trattamento dei dati personali - Videosorveglianza - Riservatezza - Protezione dei dati personali - Norme della Regione Puglia - Installazione di sistemi di videosorveglianza per prevenire maltrattamenti o abusi in danno di anziani e persone con disabilita' in strutture socio-sanitarie e socio-assistenziali - Illegittimità costituzionale]
Giudizio di legittimità costituzionale in via principale
(Corte Cost. 20 marzo-23 aprile 2024, n. 69, pubblicata in G.U. - 1ª serie speciale - 24 aprile 2024, n. 17)
Oggetto del giudizio: art. 3 della legge della Regione Puglia 15 giugno 2023, n. 13, recante «Disposizioni per prevenire e contrastare condotte di maltrattamento o di abuso, anche di natura psicologica, in danno di anziani e persone con disabilita' e modifica alla legge regionale 9 agosto 2006, n. 26 (Interventi in materia sanitaria)».
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Videosorveglianza
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Settore:
Istruzione, sanità e servizi sociali
- Consiglio di Stato, sez. VI, 23/04/2024, n. 3701 [Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette - Multinazionale operante nel settore dell’energia elettrica, gas naturale e idrocarburi ritenuta responsabile della diffusione di informazioni ingannevoli e omissive riguardo al positivo impatto ambientale connesso all'utilizzo del carburante diesel]
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette - Multinazionale operante nel settore dell’energia elettrica, gas naturale e idrocarburi ritenuta responsabile della diffusione di informazioni ingannevoli e omissive riguardo al positivo impatto ambientale connesso all'utilizzo del carburante diesel, nonché riguardo alle particolari caratteristiche di tale carburante in termini di riduzione dei consumi e di riduzione delle emissioni gassose - Violazione degli artt. 21 e 22 del Codice del Consumo - Sanzione di AGCM - Ricorso - Rigetto - Appello - Accoglimento - Uso di claim green rispetto a prodotti inquinanti, come un carburante diesel, non vietato in linea di principio ma consentito seppur con l’uso di cautele specifiche rappresentate, essenzialmente dall’impiego di claim “di supporto” (messaggi di accompagnamento a quello principale o altri accorgimenti grafici in grado di precisare e contestualizzare l’informazione veicolata a “primo contatto”) - Impiego, nel caso di specie, di claim di supporto chiari e specifici che riferiscono il carattere green solo ad una componente ed espongono vantaggi in termini relativi e non assoluti né tantomeno di impatto positivo.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Energia e ambiente
- Privacy: incontro bilaterale tra Garante italiano e Garante federale tedesco
Dal 18 al 20 aprile, presso l'Accademia Konrad Adenauer sul Lago di Como, si è svolto l'incontro tra il Garante per la protezione dei dati personali (Pasquale Stanzione, Ginevra Cerrina Feroni, Agostino Ghiglia, Guido Scorza) e il Commissario federale tedesco per la protezione dei dati e la libertà d'informazione (BfDI), Ulrich Kelber.
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Classificazione:
Privacy - Intelligenza artificiale
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- Consiglio di Stato, sez. VI, 22/04/2024, n. 3636 [Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette - Società ritenuta responsabile di aver posto in essere pratiche commerciali scorrette nell’attività di promozione e commercializzazione di integratori - Prima pratica riconducibile alla fattispecie della pubblicità ingannevole, in quanto posta in essere mediante spot pubblicitari]
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette - Società ritenuta responsabile di aver posto in essere pratiche commerciali scorrette nell’attività di promozione e commercializzazione di integratori - Prima pratica riconducibile alla fattispecie della pubblicità ingannevole, in quanto posta in essere mediante spot pubblicitari diffusi durante una trasmissione televisiva con i quali venivano attribuiti ai prodotti commercializzati non comprovati vanti prestazionali ed effetti terapeutici e curativi - Seconda pratica riconducibile alla fattispecie della pubblicità occulta, in quanto posta in essere attraverso dichiarazioni riferite alle proprietà dei prodotti, rilasciate dal dichiarante nella veste di giornalista opinionista ed esperto della materia, sotto forma di intervista all’interno della trasmissione dissimulando lo scopo promozionale - Violazione degli artt. 20, 21, 22 e 23 del Codice del Consumo - Sanzione di AGCM - Sanzione estesa alla società editrice del programma televisivo - Ricorsi - Rigetto - Appello - Rigetto - Insidiosità dei claim sanzionati «di tipo salutistico» e potenzialmente rivolti ad una platea di consumatori vulnerabili.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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- Commissione europea - Comunicazione 22/04/2024 [AT.40577 - VIFOR (prodotti per la somministrazione di ferro per via endovenosa) - Abuso di posizione dominante - Avviso di test di mercato]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Abuso di posizione dominante
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- AGCM - Avviso 22/04/2024 [PS12743 - ENEL ENERGIA – MODALITA’ COMUNICAZIONE RINNOVI - Avviso di avvio di procedimento istruttorio]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Energia e ambiente
- I modelli “Consent or Pay” ai fini della pubblicità comportamentale: il consenso al trattamento dei dati personali per essere valido deve essere "dato liberamente"
Il Comitato europeo per la protezione dei dati (EDPB - European Data Protection Board), nel corso della sessione plenaria del mese di aprile 2024, ha adottato un parere che riguarda la validità del consenso al trattamento dei dati personali ai fini della pubblicità comportamentale nel contesto di modelli di “Consent or Pay” utilizzati da grandi piattaforme online.
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Classificazione:
Privacy - Basi giuridiche del trattamento dei dati
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- Consiglio di Stato, sez. VI, 22/04/2024, n. 3641 [Concorrenza - Abuso di posizione dominante - Gara indetta dall’INPS per l’affidamento dei servizi di recapito e di gestione della corrispondenza non automatizzata - Segnalazione all’AGCM - Parere di AGCM - Potenziale pregiudizio al corretto dispiegarsi delle dinamiche competitive nell’espletamento della procedura di gara]
Concorrenza - Abuso di posizione dominante - Gara indetta dall’INPS per l’affidamento dei servizi di recapito e di gestione della corrispondenza non automatizzata - Segnalazione all’AGCM - Parere di AGCM - Potenziale pregiudizio al corretto dispiegarsi delle dinamiche competitive nell’espletamento della procedura di gara, stante le elevate soglie di copertura previste, e conseguente potenziale avvantaggiamento dei soli operatori postali in grado di garantire simili coperture capillari del territorio, o perché particolarmente strutturati, come il Fornitore del Servizio Postale Universale, Poste Italiane S.p.A., o perché radicati nel territorio - Negativo riscontro dell’INPS - Ricorso di AGCM - Rigetto - Appello - Abuso di posizione dominante di Poste Italiane - Accoglimento - Violazione della concorrenza in relazione alla specifica posizione sul mercato di Poste Italiane e in ragione delle regole di gara che avevano collocato l’impresa dominante in una situazione di indubbio vantaggio, non colmabile neppure attraverso gli altri strumenti previsti dalla gara.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Abuso di posizione dominante
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- Commissione europea - Decisione 19/04/2024 [M.11509 - MSI / BAM / PORTLAND NATURAL GAS TRANSMISSION SYSTEM - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Industria estrattiva, minerali non metalliferi, industria petrolifera
- Cassazione civile (ord.), sez. L, 19/04/2024, n. 10676 [Concorrenza - Stipula di un patto di non concorrenza, con cui il lavoratore assume l’obbligo per i dodici mesi successivi alla cessazione del rapporto di lavoro di non svolgere alcuna attività lavorativa a carattere autonomo o subordinato in favore di società in concorrenza con la società di provenienza]
Concorrenza - Stipula di un patto di non concorrenza, con cui il lavoratore assume l’obbligo per i dodici mesi successivi alla cessazione del rapporto di lavoro di non svolgere alcuna attività lavorativa a carattere autonomo o subordinato in favore di società in concorrenza con la società di provenienza - Violazione del patto di non concorrenza - Domanda della società per ottenere le somme percepite dal convenuto a titolo di corrispettivo per il patto di non concorrenza, siccome violato - Domanda riconvenzionale dell’ex lavoratore per ottenere la declaratoria di nullità del patto di non concorrenza, con conseguente declaratoria di non debenza delle somme richieste - Accoglimento della domanda principale e rigetto di quella riconvenzionale - Appello - Rigetto - Esclusa la nullità del patto di non concorrenza in quanto vi è la delimitazione dell’ambito territoriale e dell’oggetto - Congruità del compenso mensile fisso in relazione alla retribuzione mensile - Ricorso - Rigetto - Requisiti di validità del patto di non concorrenza.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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- Commissione europea - Decisione 19/04/2024 [M.11462 - CBK / EVOG / JV - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- AGCM - Delibera 18/04/2024, n. 31175 [C12622 - FINTEL GAS E LUCE/RAMO D'AZIENDA DI EICOM - Non avvio istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Energia e ambiente
- AGCM - Delibera 18/04/2024, n. 31177 [CV243 - HERTZ ITALIANA-SPESE GESTIONE PRATICHE AMMINISTRATIVE - Chiusura istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Clausole vessatorie e abusive
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Settore:
Meccanica e mezzi di trasporto