- Consiglio di Stato, sez. IV, 20/04/2023, n. 4024 [Trattamento dei dati personali - Rapporto di lavoro - Disciplina sull’autorizzazione ai dipendenti o ex dipendenti a rivelare in sede giudiziale fatti e circostanze afferenti il loro servizio, se indispensabili all’esercizio del diritto di difesa - Autorizzazione a trattare, per esigenze difensive, informazioni ed argomenti coperti da segreto]
Trattamento dei dati personali - Rapporto di lavoro - Disciplina sull’autorizzazione ai dipendenti o ex dipendenti a rivelare in sede giudiziale fatti e circostanze afferenti il loro servizio, se indispensabili all’esercizio del diritto di difesa - Domanda finalizzata ad ottenere dagli Uffici una “autorizzazione a trattare”, per esigenze difensive, informazioni ed argomenti definiti classificati e coperti da segreto - Silenzio inadempimento - Ricorso - Inammissibilità - Appello - Segreto di Stato - Necessità di trattare in giudizio materie su assetti organizzativi e operativi, ontologicamente segrete, per dimostrarne il carattere falso e diffamatorio- Rigetto - Non previsto un consenso “preventivo” alla trattazione o alla ostensione di atti e informazioni classificate.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Rapporto di lavoro
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- Comunicazione 20 aprile 2023, C/2023/2401
Comunicazione della Commissione concernente una procedura semplificata per l'esame di determinate concentrazioni a norma del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio relativo al controllo delle concentrazioni tra imprese.
(Comunicazione 20/04/2023, pubblicata in G.U.U.E. 5 maggio 2023, n. C 160)
Comunicazione della Commissione concernente una procedura semplificata per l'esame di determinate concentrazioni a norma del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio relativo al controllo delle concentrazioni tra imprese.
(Comunicazione 20/04/2023, pubblicata in G.U.U.E. 5 maggio 2023, n. C 160)
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Categoria:
documentazione
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
- Corte di Giustizia 20/04/2023 (causa C‑25/21) [Concorrenza – Rinvio pregiudiziale – Restrizioni verticali della concorrenza – Articolo 101, paragrafi 1 e 2, TFUE – Principio di effettività – Effetto vincolante delle decisioni definitive delle autorità nazionali garanti della concorrenza]
Concorrenza – Rinvio pregiudiziale – Restrizioni verticali della concorrenza – Articolo 101, paragrafi 1 e 2, TFUE – Principio di effettività – Regolamento (CE) n. 1/2003 – Articolo 2 – Direttiva 2014/104/UE – Articolo 9, paragrafo 1 – Effetto vincolante delle decisioni definitive delle autorità nazionali garanti della concorrenza che constatano una violazione delle norme del diritto della concorrenza – Applicazione ratione temporis e ratione materiae – Azioni per il risarcimento del danno e di nullità per violazione delle disposizioni del diritto della concorrenza dell’Unione.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Industria estrattiva, minerali non metalliferi, industria petrolifera
- Consiglio di Stato, sez. III, 20/04/2023, n. 4026 [Concorrenza - Diniego di autorizzazione della ASL al subappalto richiesto dalla società subappaltante nell’ambito della concessione da essa ottenuta della gestione del servizio di bar presso presidio ospedaliero - Aspirante subappaltatrice sanzionata dall’AGCM per illecito anticoncorrenziale - Atto della ASL annullato in appello]
Concorrenza - Diniego di autorizzazione della ASL al subappalto richiesto dalla società subappaltante nell’ambito della concessione da essa ottenuta della gestione del servizio di bar presso presidio ospedaliero - Aspirante subappaltatrice sanzionata dall’AGCM per illecito anticoncorrenziale - Atto della ASL annullato in appello - Inottemperanza della sentenza d’appello - Ricorso della aspirante subappaltatrice per l’esecuzione della sentenza - Istanza di risarcimento dei danni cagionati dall’inottemperanza della ASL - Impossibilità di partecipare alla nuova procedura attivata - Rigetto - Ritardo nella riedizione, che ha reso impossibile l’esecuzione del giudicato, imputabile all’appaltatore e non alla stazione appaltante.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Istruzione, sanità e servizi sociali
- Corte di Giustizia 20/04/2023 (causa C‑263/22) [Tutela dei consumatori – Rinvio pregiudiziale – Clausole abusive nei contratti stipulati con i consumatori – Direttiva 93/13/CEE – Articoli da 3 a 6 – Criteri di valutazione del carattere abusivo di una clausola contrattuale]
Tutela dei consumatori – Rinvio pregiudiziale – Clausole abusive nei contratti stipulati con i consumatori – Direttiva 93/13/CEE – Articoli da 3 a 6 – Criteri di valutazione del carattere abusivo di una clausola contrattuale – Requisito di trasparenza – Contratto di assicurazione collettiva – Invalidità permanente del consumatore – Obbligo d’informazione – Mancata comunicazione di una clausola di limitazione o di esclusione della copertura del rischio assicurato.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Clausole vessatorie e abusive
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- Corte di Giustizia 20/04/2023 (causa C‑815/21 P) [Concorrenza – Impugnazione – Articolo 102 TFUE – Abuso di posizione dominante – Vendita online – Regolamento (CE) n. 773/2004 – Articolo 2, paragrafo 1 – Decisione della Commissione europea di aprire un’indagine]
Concorrenza – Impugnazione – Articolo 102 TFUE – Abuso di posizione dominante – Vendita online – Regolamento (CE) n. 773/2004 – Articolo 2, paragrafo 1 – Decisione della Commissione europea di aprire un’indagine – Ambito di applicazione territoriale dell’indagine – Esclusione dell’Italia – Ripartizione delle competenze tra la Commissione e le autorità garanti della concorrenza degli Stati membri – Regolamento (CE) n. 1/2003 – Articolo 11, paragrafo 6 – Privazione delle autorità garanti della concorrenza degli Stati membri della loro competenza – Tutela contro i procedimenti condotti parallelamente dalle autorità garanti della concorrenza degli Stati membri e dalla Commissione – Ricorso di annullamento – Atto non impugnabile – Atto che non produce alcun effetto giuridico nei confronti dei terzi – Atto preparatorio – Irricevibilità.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Abuso di posizione dominante
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- Consiglio di Stato (ord.), sez. IV, 20/04/2023, n. 4023 [Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Istanza di accesso al titolo unico rilasciato dal Comune con il quale è stata autorizzata la realizzazione di una media struttura di vendita da parte di una società - Interesse a verificare la ricaduta dell’intervento edilizio assentito sul comprensorio urbanistico]
Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Istanza di accesso al titolo unico rilasciato dal Comune con il quale è stata autorizzata la realizzazione di una media struttura di vendita da parte di una società - Interesse a verificare la ricaduta dell’intervento edilizio assentito sul comprensorio urbanistico nel quale è ubicata anche l’abitazione dell’istante - Diniego - Ricorso - Rigetto - Appello - Mancanza di reali esigenze di tutela della riservatezza della società controinteressata - Onere di dimostrare la “necessità” della conoscenza dell’atto o la sua “stretta indispensabilità”, nei casi in cui l’accesso riguarda dati sensibili o giudiziari - Accoglimento - Esigenze legate alla riservatezza della società non ritenute prevalenti -Accesso strumentale alla difesa.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Accesso agli atti
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Settore:
Edilizia e urbanistica
- T.A.R. Piemonte Torino, sez. II, 20/04/2023, n. 340 [Concorrenza - Gara per l’affidamento del servizio di raccolta, trasporto e trattamento dei rifiuti urbani ed assimilati, spazzamento ed altri servizi di igiene urbana nel sub bacino - Aggiudicazione - Impugnazione - Rinvio a giudizio del legale rappresentante dell’aggiudicataria quale circostanza ascrivibile al grave illecito professionale]
Concorrenza - Gara per l’affidamento del servizio di raccolta, trasporto e trattamento dei rifiuti urbani ed assimilati, spazzamento ed altri servizi di igiene urbana nel sub bacino - Aggiudicazione - Impugnazione - Rinvio a giudizio del legale rappresentante dell’aggiudicataria quale circostanza ascrivibile al grave illecito professionale ex art. 80, co. 5, lett. c), del D.Lgs. n. 50/2016 - Condanna dell'aggiudicataria al risarcimento del danno relativo all'inadempimento di un appalto aggiudicato quale vicenda rilevante ex art. 80, co. 5, lett. c-ter), del D.Lgs. n. 50/2016 - Non fondatezza - Non costituenti cause di esclusione, neppure non automatica, i fatti antecedenti ai tre anni dal termine di presentazione delle offerte.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Riciclaggio e smaltimento dei rifiuti
- T.A.R. Campania Salerno, sez. III, 20/04/2023, n. 892 [Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Istanza di operatore economico al Comune per ottenere l’ostensione della documentazione afferente il procedimento amministrativo di riconsegna dell’area demaniale marittima e del travel lift - Richiesto l’accesso alle ulteriori concessioni esistenti - Silenzio-diniego - Ricorso]
Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Istanza di operatore economico al Comune per ottenere l’ostensione della documentazione afferente il procedimento amministrativo di riconsegna dell’area demaniale marittima e del travel lift - Richiesto l’accesso alle ulteriori concessioni esistenti - Silenzio-diniego - Ricorso - Eccepita l’omessa notifica ad almeno un controinteressato - Controinteressati identificati con tutti i soggetti, individuati o facilmente individuabili in base alla natura del documento richiesto, che dall'esercizio dell'accesso vedrebbero compromesso il loro diritto alla riservatezza - Fondatezza - Ricorso non notificato a nessuno dei concessionari, da ritenersi controinteressati all’ostensione degli atti.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Accesso agli atti
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- Regolamento (UE) 20 aprile 2023, n. 2023/914
Regolamento di esecuzione (UE) 2023/914 della Commissione del 20 aprile 2023 recante esecuzione del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio relativo al controllo delle concentrazioni tra imprese e che abroga il regolamento (CE) n. 802/2004.
(Regolamento (UE) 20/04/2023, n. 2023/914, pubblicato in G.U.U.E. 5 maggio 2023, n. L 119)
Il Regolamento 20 aprile 2023, n. 2023/914, in vigore dal 1° settembre 2023, è riportato nel testo vigente aggiornato con le successive modifiche ed integrazioni apportate dal Regolamento (UE) 31 ottobre 2024, n. 2024/2776.
Regolamento di esecuzione (UE) 2023/914 della Commissione del 20 aprile 2023 recante esecuzione del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio relativo al controllo delle concentrazioni tra imprese e che abroga il regolamento (CE) n. 802/2004.
(Regolamento (UE) 20/04/2023, n. 2023/914, pubblicato in G.U.U.E. 5 maggio 2023, n. L 119)
Il Regolamento 20 aprile 2023, n. 2023/914, in vigore dal 1° settembre 2023, è riportato nel testo vigente aggiornato con le successive modifiche ed integrazioni apportate dal Regolamento (UE) 31 ottobre 2024, n. 2024/2776.
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Categoria:
documentazione
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
- Tribunale Napoli 20/04/2023 [Concorrenza - Intese - Domanda per ottenere la declaratoria di nullità totale o, in subordine, parziale di alcuni rapporti di garanzia sottoscritti dagli attori per violazione della normativa antitrust ed il risarcimento dei danni - Rapporti di garanzia impugnati costituiti dai contratti di fideiussione sottoscritti]
Concorrenza - Intese - Domanda per ottenere la declaratoria di nullità totale o, in subordine, parziale di alcuni rapporti di garanzia sottoscritti dagli attori per violazione della normativa antitrust ed il risarcimento dei danni - Rapporti di garanzia impugnati costituiti dai contratti di fideiussione sottoscritti a garanzia dei rapporti intercorrenti tra l’istituto di credito convenuto e la società garantita e dalle clausole fideiussorie inserite nei contratti di mutuo stipulati - Fideiussioni rilasciate costituite sulla base di un modello corrispondente allo schema negoziale predisposto dall’ABI, contenente clausole che erano state oggetto di provvedimento sanzionatorio della Banca di Italia in quanto violative dell’art. 2, co. 2, lett. a) della L. n. 287/1990, che vieta intese anticoncorrenziali - Rigetto - Oggetto dell’accertamento dell’intesa anticoncorrenziale nel provvedimento sanzionatorio costituito dalle condizioni generali della fideiussione c.d. omnibus - Attori risultati parte di due rapporti giuridici che vanno inquadrati nel tipo legale della fideiussione specifica - Difetto di allegazione e di prova.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Intese
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- AGCM - Delibera 20/04/2023, n. 30606 [A559 - META/SIAE - Misure cautelari]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Abuso di posizione dominante
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- Comunicazione 20 aprile 2023, C/2023/2402
Comunicazione della Commissione - Comunicazione a norma dell'articolo 3, paragrafo 2, dell'articolo 13, paragrafo 3, e degli articoli 20 e 22 del regolamento di esecuzione (UE) n. 2023/914 della Commissione, recante esecuzione del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio relativo al controllo delle concentrazioni tra imprese e che abroga il regolamento (CE) n. 802/2004 della Commissione.
(Comunicazione 20/04/2023, pubblicata in G.U.U.E. 5 maggio 2023, n. C 160)
Comunicazione della Commissione - Comunicazione a norma dell'articolo 3, paragrafo 2, dell'articolo 13, paragrafo 3, e degli articoli 20 e 22 del regolamento di esecuzione (UE) n. 2023/914 della Commissione, recante esecuzione del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio relativo al controllo delle concentrazioni tra imprese e che abroga il regolamento (CE) n. 802/2004 della Commissione.
(Comunicazione 20/04/2023, pubblicata in G.U.U.E. 5 maggio 2023, n. C 160)
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Categoria:
documentazione
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
- Il trattamento dei dati personali sanitari da parte degli istituti scolastici
Il Tribunale ordinario di Terni si è recentemente pronunciato sul ricorso ex art. 10 del D.Lgs. n. 150/2011, in relazione alla tutela dei dati personali sanitari e, in particolare, della situazione vaccinale di un minore.
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Classificazione:
Privacy - Dati sanitari
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Settore:
Istruzione, sanità e servizi sociali
- Il Data Protection Bill e il nuovo approccio del Regno Unito agli adempimenti imposti ai titolari del trattamento
di Ariella Fonsi
"Nell’ottica di snellire gli adempimenti richiesti ai titolari/responsabili del trattamento, il nuovo Data Protection Bill introduce rilevanti modifiche che, in diversa misura, si discostano dalle disposizioni contenute nel GDPR".
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Classificazione:
Privacy - Obblighi del titolare, del responsabile e dell’incaricato del trattamento
- Sintesi parere Garante europeo della protezione dei dati 19 aprile 2023
Sintesi del parere del Garante europeo della protezione dei dati sul mandato a negoziare per la conclusione di un accordo internazionale sullo scambio di dati personali tra Europol e le autorità di contrasto dell’Ecuador.
(Sintesi parere GEPD 19/04/2023, pubblicato in G.U.U.E. 7 giugno 2023, n. C 199)
Sintesi del parere del Garante europeo della protezione dei dati sul mandato a negoziare per la conclusione di un accordo internazionale sullo scambio di dati personali tra Europol e le autorità di contrasto dell’Ecuador.
(Sintesi parere GEPD 19/04/2023, pubblicato in G.U.U.E. 7 giugno 2023, n. C 199)
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Categoria:
documentazione
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Classificazione:
Privacy - Trasferimenti di dati verso l’estero
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- AGCOM - Delibera 19/04/2023 n. 97/23/CONS [Sospensione dell’esecutività dell’ordine contenuto nella delibera n. 91/22/CONS nei confronti della società TIM S.p.A.]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Aspetti generali
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Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- AGCOM - Delibera 19/04/2023 n. 98/23/CONS [Esito della verifica sulla necessità del servizio di telefonia pubblica ai sensi dell’articolo 97 del Codice delle comunicazioni elettroniche]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Aspetti generali
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Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- Abuso di posizione dominante e settore digitale - Il Consiglio di Stato rinvia alla Corte di Giustizia cinque quesiti in tema di applicazione dell'art. 102 TFUE ai rifiuti di fornitura
di Ignazio Pinzuti Ansolini
Con l'ordinanza n. 3584/2023, adottata lo scorso 7 aprile (l'Ordinanza), il Consiglio di Stato (il CdS), ai sensi dell'art. 267 TFUE, ha rimesso alla Corte di giustizia dell'Unione europea (la CGUE) cinque questioni pregiudiziali, volte a ottenere importanti chiarimenti in merito a diversi aspetti fondamentali relativi all'applicazione dell'art. 102 TFUE alle ipotesi di rifiuti di fornitura.
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Classificazione:
Concorrenza - Abuso di posizione dominante
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- Tribunale Benevento 19/04/2023 [Trattamento dei dati personali - Obblighi del titolare, del responsabile e dell'incaricato del trattamento - Ricorso per decreto ingiuntivo in cui il ricorrente lamenta di aver richiesto alla compagnia telefonica, per il tramite del suo difensore, una copia del contratto telefonico relativo al proprio numero di utenza, senza riceverne risposta]
Trattamento dei dati personali - Obblighi del titolare, del responsabile e dell'incaricato del trattamento - Ricorso per decreto ingiuntivo in cui il ricorrente lamenta di aver richiesto alla compagnia telefonica, per il tramite del suo difensore, una copia del contratto telefonico relativo al proprio numero di utenza, senza riceverne risposta - Accoglimento - Sussistente, al momento del ricorso per decreto ingiuntivo, l’interesse del ricorrente alla consegna del documento contrattuale - Meritevole la pretesa, avanzata dall’utente nei confronti della compagnia telefonica, di ottenere una copia del contratto stipulato, in quanto è diritto del cliente poter verificare le condizioni alle quali si era obbligato al momento della stipula - Opposizione - Rigetto - Appello - Accoglimento - Non riscontrabile un interesse ad agire dell’appellato in quanto l’intestatario dell’utenza avrebbe dovuto specificare natura, tempo ed entità dei sopportati disservizi per provare un concreto ed attuale interesse ad agire - Mancato esperimento ed esaurimento del tentativo di conciliazione davanti al Corecom.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Obblighi del titolare, del responsabile e dell’incaricato del trattamento
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Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- Consiglio di Stato, sez. VI, 19/04/2023, n. 3956 [Tutela dei consumatori - Pratiche commerciali scorrette - Società in house erogatrice del servizio idrico integrato in regime di monopolio responsabile di aver posto in essere due pratiche commerciali scorrette - Mancato riscontro o rigetto delle istanze di riconoscimento della prescrizione presentate dai consumatori]
Tutela dei consumatori - Pratiche commerciali scorrette - Società in house erogatrice del servizio idrico integrato in regime di monopolio responsabile di aver posto in essere due pratiche commerciali scorrette - Mancato riscontro o rigetto delle istanze di riconoscimento della prescrizione presentate dai consumatori - Frapposizione di ostacoli ai consumatori, nell’applicazione delle procedure relative alle perdite occulte, idonei a determinare il pagamento di consumi involontari - Violazione degli artt. 24 e 25 del Codice del Consumo - Sanzione di AGCM - Ricorso - Accoglimento parziale - Appello - Accoglimento - Corretta qualificazione della pratica come aggressiva in quanto idonea ad incidere sul comportamento del consumatore.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Energia e ambiente
- Consiglio di Stato, sez. II, 19/04/2023, n. 3982 [Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - ARERA - Approvazione del metodo tariffario idrico - Autorità disponente che una parte della tariffa pagata dagli utenti alle imprese sia devoluta dal gestore del servizio alla Cassa per i servizi energetici e ambientali (CSEA)]
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - ARERA - Approvazione del metodo tariffario idrico - Autorità disponente che una parte della tariffa pagata dagli utenti alle imprese sia devoluta dal gestore del servizio alla Cassa per i servizi energetici e ambientali (CSEA), per finanziare il Fondo per la promozione della qualità tecnica dei servizi di acquedotto, fognatura e depurazione, da cui attingere per premiare le imprese più virtuose - Ricorso di affidataria “in house” della gestione del servizio idrico - Rigetto - Appello - Somme destinate al Fondo utilizzabili per la riduzione della tariffa o per il miglioramento della qualità del servizio, a vantaggio degli utenti - Accoglimento - Eliminazione dell’obbligo di versamento alla CSEA comportante una correlata riduzione della tariffa pagata dagli utenti.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza
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Settore:
Energia e ambiente
- Pubblicità ingannevole sigarette elettroniche Glo Hyper X2 - Istruttoria dell'Antitrust nei confronti di Bat Italia e di Amazon
L’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato ha avviato un procedimento istruttorio nei confronti di British American Tobacco Italia S.p.A. (Bat Italia), Amazon Services Europe S.à r.l. e Amazon Italia Customer Services S.r.l., per presunta pubblicità ingannevole del dispositivo a tabacco riscaldato Glo Hyper X2.
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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- Abuso di dipendenza economica: tra diritto privato e diritto pubblico dell'economia
di Marta Miccichè
In tema di abuso di dipendenza economica ai sensi dell’art. 9, co. 3-bis, della legge n. 192 del 1998, si è recentemente pronunciato il Consiglio di Stato con riferimento al settore della distribuzione di quotidiani e periodici.
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Radiotelevisione, diritti televisivi, editoria e stampa, servizi pubblicitari
- I banner pubblicitari in sovraimpressione nei programmi televisivi SKY sono comunicazioni commerciali generate tramite profilazione dei dati?
di Claudia Dierna
Il Tribunale di Milano si è pronunciato in ordine ad un caso vertente su istanze rivolte a Sky da un'abbonata per ottenere l'accesso ai dati riguardanti la stessa ed il blocco del trattamento dei dati in questione per finalità di profilazione e marketing, asseritamente attuato tramite l'inserimento di banner pubblicitari in sovraimpressione nel corso della visione dei programmi televisivi trasmessi. Determinante per la soluzione della questione controversa è stato individuare la nozione giuridica di "attività di profilazione" e di "trattamento di dati personali per finalità di marketing, promozionale e commerciale".
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Classificazione:
Privacy - Marketing e attività promozionali
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Settore:
Radiotelevisione, diritti televisivi, editoria e stampa, servizi pubblicitari