Consiglio di Stato, sez. V, 24/03/2026, n. 2465 [Concorrenza - Appalto pubblico di servizi di ingegneria - Accordo quadro per la sorveglianza di opere d'arte autostradali - Suddivisione in macro-lotti - Clausole immediatamente escludenti - Requisiti di capacità tecnico-professionale - Fissazione di soglie basate su servizi identici e non analoghi]

Concorrenza - Appalto pubblico di servizi di ingegneria - Accordo quadro per la sorveglianza di opere d'arte autostradali - Suddivisione in macro-lotti - Clausole immediatamente escludenti - Requisiti di capacità tecnico-professionale - Fissazione di soglie basate su servizi identici e non analoghi - Limite temporale del triennio precedente - Principio di massima partecipazione e favor partecipationis - Sindacabilità della discrezionalità della stazione appaltante - Proporzionalità e ragionevolezza - Restrizione ingiustificata della concorrenza - Onere della prova sull'impossibilità di partecipazione - Rilevanza delle segnalazioni delle associazioni di categoria (OICE) - Illegittimità dei requisiti iper-selettivi - Contrasto con gli artt. 3, 10 e 58 del d.lgs. n. 36/2023.

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