- L’AI Act alla luce del Digital Omnibus: tutte le novità
di Ariella Fonsi
"Il Digital Omnibus introduce un nuovo articolo 4a, che estende ai fornitori e agli utilizzatori di sistemi che non sono classificati come ad alto rischio la possibilità di trattare categorie particolari di dati personali (come definiti dal GDPR) ai fini della rilevazione e mitigazione dei bias".
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Classificazione:
Privacy - Intelligenza artificiale
- Azioni di risarcimento danni per violazioni del diritto della concorrenza e accesso anticipato alle prove: la CGUE interpreta la Direttiva 2014/104/UE
Con riferimento al sistema di tutela risarcitoria per violazioni del diritto della concorrenza, la Corte di Giustizia dell'Unione Europea è intervenuta, interpretando l'articolo 5 della Direttiva 2014/104/UE, sul tema della possibilità per i potenziali danneggiati di accedere alle prove detenute dalle imprese trasgressore o da terzi ancora prima di aver formalmente notificato un'azione di risarcimento danni, qualora il diritto nazionale preveda tale facoltà.
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Classificazione:
Concorrenza - Risarcimento del danno
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Settore:
Attività immobiliari
- “Whistleblowing” nella PA: il denunciato può accedere agli atti a fini difensivi ma vanno oscurati i dati del segnalante che non ha prestato consenso all’ostensione
di Claudia Dierna
Il TAR del Lazio si è pronunciato su un caso di "whistleblowing" nella pubblica amministrazione, in cui alcuni dipendenti della Regione segnalavano la condotta illecita di un dirigente, accusato di aver molestato una impiegata e querelato dalla stessa per i fatti illeciti, denunciati anche in un articolo di stampa. Il giudice ribadisce il principio che, nel caso in cui il denunciato presenti un'istanza di accesso agli atti a fini difensivi, gli atti richiesti possono essere trasmessi, ma oscurando le parti da cui emerge l'identità del segnalante, che non ha prestato consenso all'ostensione.
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Classificazione:
Privacy - Accesso agli atti
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Settore:
Pubblica Amministrazione
- Privacy - Rassegna normativa e giurisprudenziale del 4 febbraio 2026
La Rassegna ha lo scopo di segnalare le novità normative e giurisprudenziali in materia di Privacy e trattamento dei dati al fine di consentire un monitoraggio degli atti e delle pronunce più rilevanti.
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Classificazione:
Privacy - Aspetti generali
- T.A.R. Lazio Roma, sez. II ter, 04/02/2026, n. 2119 [Concorrenza - Abuso di posizione dominante - Art. 102 TFUE - Consorzi obbligatori di filiera - Consorzio Nazionale per la Gestione, Raccolta e Trattamento degli Oli Minerali Usati (CONOU) - Regolamento operativo - Istruttoria AGCM per condotte escludenti - Procedimento per l'accettazione di impegni ex art. 14-ter L. n. 287/1990]
Concorrenza - Abuso di posizione dominante - Art. 102 TFUE - Consorzi obbligatori di filiera - Consorzio Nazionale per la Gestione, Raccolta e Trattamento degli Oli Minerali Usati (CONOU) - Regolamento operativo - Istruttoria AGCM per condotte escludenti - Procedimento per l'accettazione di impegni ex art. 14-ter L. n. 287/1990 - Adozione di nuovo Regolamento Operativo - Impugnazione - Inottemperanza agli impegni e introduzione di nuovi ostacoli alla concorrenza - Inammissibilità per difetto di giurisdizione del giudice adito in favore del giudice ordinario - Natura di soggetto con personalità giuridica di diritto privato - Assenza di poteri autoritativi - Rapporto paritetico tra consorzio e consorziati - Regolamento qualificato come atto di autonomia privata.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Abuso di posizione dominante
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- AGCM - Delibera 03/02/2026, n. 31834 [PS12096B - FINE DEL MERCATO TUTELATO-ATTIVAZIONE NUOVI CONTRATTI ENEL ENERGIA NEL MERCATO LIBERO - RIDETERMINAZIONE SANZIONE - Chiusura istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Energia e ambiente
- Commissione europea - Decisione 03/02/2026 [M.12233 - BRF / HPDC / ONE FOODS - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Agroalimentare, allevamento e grande distribuzione
- Consiglio di Stato, sez. VI, 03/02/2026, n. 887 [Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza - Servizi di comunicazione elettronica - Settore telefonia mobile - Modalità "Sempre connesso" - Attivazione automatica in caso di esaurimento del credito residuo - Addebito di costi aggiuntivi giornalieri - Sanzione di AGCOM]
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza - Servizi di comunicazione elettronica - Settore telefonia mobile - Modalità "Sempre connesso" - Attivazione automatica in caso di esaurimento del credito residuo - Addebito di costi aggiuntivi giornalieri - Sanzione di AGCOM - Ricorso - Rigetto - Appello - Rigetto - Modifica unilaterale delle condizioni contrattuali (ius variandi) - Limiti - Inapplicabilità a clausole nuove che introducono diritti e obblighi ulteriori - Necessità di consenso espresso del cliente ex art. 70 comma 1 d.lgs. n. 259/2003 - Insufficienza del mancato esercizio del recesso quale assenso per facta concludentia - Violazione dell'art. 2 comma 2 delibera n. 326/10/CONS - Obbligo di cessazione del collegamento dati all'esaurimento del credito.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza
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Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- Cassazione penale, sez. III, 03/02/2026, n. 4331 [Concorrenza sleale - Illecita concorrenza con minaccia o violenza aggravato dal metodo mafioso o dalla finalità di agevolazione mafiosa - Reati ex artt. 513 bis e 416 bis cod. pen. - Settore ristorazione - Allontanamento forzato di un commerciante ambulante - Garanzia di un monopolio di fatto]
Concorrenza sleale - Illecita concorrenza con minaccia o violenza aggravato dal metodo mafioso o dalla finalità di agevolazione mafiosa - Reati ex artt. 513 bis e 416 bis cod. pen. - Settore ristorazione - Allontanamento forzato di un commerciante ambulante - Garanzia di un monopolio di fatto - Finalità di lucro - Sostentamento finanziario di esponenti del clan in regime carcerario - Integrazione della fattispecie di agevolazione mafiosa - Ricorso - Rigetto - Valutazione del giudice di merito - Sindacabilità in sede di legittimità - Limiti - Diniego circostanze attenuanti generiche - Intensità del dolo e pervicacia criminale -Sussistenza dell'agevolazione della consorteria criminale anche se il reato non è commesso direttamente da un affiliato, ma "a vantaggio" di esso.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza sleale
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- Monopattini: parere favorevole del Garante privacy al decreto sulla piattaforma per il rilascio delle targhe
Il Garante per la protezione dei dati personali ha espresso parere favorevole condizionato su di uno schema di decreto del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT) concernente la disciplina della piattaforma telematica istituita presso il Centro elaborazione dati della Direzione generale per la motorizzazione, ai fini della richiesta e del rilascio dei contrassegni identificativi dei monopattini a propulsione prevalentemente elettrica.
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Classificazione:
Privacy - Basi giuridiche del trattamento dei dati
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Settore:
Meccanica e mezzi di trasporto
- AGCM - Delibera 03/02/2026, n. 31833 [PS11569B - ENI-PRESCRIZIONE BIENNALE - NUOVO PROCEDIMENTO - Chiusura istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Energia e ambiente
- AGCM - Delibera 03/02/2026, n. 31836 [PS12959 - VODAFONE-YOURDRIVE - Chiusura istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- AGCM - Delibera 03/02/2026, n. 31835 [PS12252 - BMW-PRESENTAZIONE PREZZI OFFERTE AUTO - Modifiche al precedente provvedimento]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Meccanica e mezzi di trasporto
- T.A.R. Sicilia Catania (ord.), sez. I, 02/02/2026, n. 301 [Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Provvedimento di DASPO - Richiesta di ostensione di relazioni di servizio delle Forze dell'Ordine - Minacce della tifoseria rivolte al richiedente - Diniego dell'Amministrazione - Atti estranei al fascicolo procedimentale DASPO - Atti coperti da segreto]
Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Provvedimento di DASPO - Richiesta di ostensione di relazioni di servizio delle Forze dell'Ordine - Minacce della tifoseria rivolte al richiedente - Diniego dell'Amministrazione - Atti estranei al fascicolo procedimentale DASPO - Atti coperti da segreto su tecniche investigative o ordine pubblico - Ricorso - Istanza ex art. 116 c.p.a. - Rigetto - Accesso difensivo ex art. 24, comma 7, L. n. 241/1990 - Onere probatorio aggravato a carico del richiedente - Necessità di dimostrare l'utilità specifica e il nesso di strumentalità necessaria - Limiti derivanti dalla tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica (ex D.M. 16 marzo 2022) - Insufficienza di un generico richiamo al "clima intimidatorio" subito dal ricorrente.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Accesso agli atti
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- T.A.R. Liguria Genova, sez. I, 02/02/2026, n. 114 [Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Procedure selettive interne ad Aziende Sanitarie - Incarichi di Struttura Semplice - Istanza di dirigente medico di accedere ai curricula e ai pareri direttoriali relativi alla selezione - Diniego - Esclusione del richiedente dalla procedura]
Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Procedure selettive interne ad Aziende Sanitarie - Incarichi di Struttura Semplice - Istanza di dirigente medico di accedere ai curricula e ai pareri direttoriali relativi alla selezione - Diniego - Esclusione del richiedente dalla procedura - Ricorso - Accoglimento parziale - Interesse ostensivo del ricorrente finalizzato a valutare eventuale azione risarcitoria per la "perdita di chance" - Necessità di comparazione dei curricula professionali - Strumentalità dell'accesso rispetto al giudizio civile - Ostensibilità dei titoli formativi e professionali dei controinteressati - Limite dei dati sensibili e ultrasensibili ex Regolamento UE 2016/679 (GDPR) - Obbligo di oscuramento dei dati sanitari o personali non pertinenti.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Accesso agli atti
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Settore:
Istruzione, sanità e servizi sociali
- Cassazione civile (ord.), sez. III, 02/02/2026, n. 2185 [Tutela dei consumatori - Indennizzi e risarcimenti - Trasporto di prodotti farmaceutici su strada - Perdita totale del carico - Assicurazione contro i rischi del trasporto - Pagamento dell'indennizzo assicurativo alla committente - Diritto di rivalsa dell'assicuratrice sul vettore]
Tutela dei consumatori - Indennizzi e risarcimenti - Trasporto di prodotti farmaceutici su strada - Perdita totale del carico - Assicurazione contro i rischi del trasporto - Pagamento dell'indennizzo assicurativo alla committente - Diritto di rivalsa dell'assicuratrice sul vettore - Accertata in giudizio la responsabilità del vettore - Tamponamento causato da colpo di sonno del conducente - Colpa grave - Assente per omessa prova - Appello - Accoglimento - Accertata colpa grave del vettore - Non dimostrato che la perdita del carico di medicinali era dipesa da circostanze inevitabili - Ricorso - Rigetto - Straordinaria e inescusabile imprudenza - Omessa osservanza della minima diligenza - Nesso di causalità tra organizzazione negligente del trasporto e sinistro.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Indennizzi e risarcimenti
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- Telemarketing selvaggio: attivata la piattaforma SegnalaODM
A partire da gennaio 2026 gli utenti possono utilizzare la piattaforma dell’Organismo di Monitoraggio del Codice di Condotta in materia di telemarketing e teleselling per segnalare eventuali violazioni da parte degli operatori aderenti.
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Classificazione:
Privacy - Marketing e attività promozionali
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Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- T.A.R. Piemonte Torino, sez. I, 02/02/2026, n. 172 [Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Accordi per l'immissione nel possesso di immobile degradato - Istanza diretta ad acquisire atti relativi alla messa in sicurezza dell'immobile - Pendenza di giudizio civile - Diniego di accesso - Asserita inefficacia negoziale degli atti]
Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Accordi per l'immissione nel possesso di immobile degradato - Istanza diretta ad acquisire atti relativi alla messa in sicurezza dell'immobile - Pendenza di giudizio civile - Diniego di accesso - Asserita inefficacia negoziale degli atti (dichiarazioni unilaterali di terzi non sottoscritte dalla PA) - Ricorso - Accoglimento - Accesso difensivo ex art. 24, comma 7, L. n. 241/1990 - Rapporti tra procedimento amministrativo e giudizio civile - Autonomia tra ordine di esibizione ex art. 210 c.p.c. e diritto di accesso ex L. n. 241/1990 - Divieto per l'Amministrazione detentrice di compiere valutazioni ex ante sull'utilità, influenza o decisività del documento richiesto ai fini del giudizio civile - Criterio della strumentalità in astratto.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Accesso agli atti
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Settore:
Pubblica Amministrazione
- T.A.R. Lazio Roma, sez. III quater, 02/02/2026, n. 2067 [Trattamento dei dati personali - Dati sanitari - Istanza di azienda farmaceutica avente ad oggetto lo stralcio di un verbale della Commissione Scientifico Economica riguardante valutazioni su farmaci CAR-T - Diniego opposto dall'AIFA - Motivazione del diniego basata sulla presenza di dati idonei a rivelare lo stato di salute]
Trattamento dei dati personali - Dati sanitari - Istanza di azienda farmaceutica avente ad oggetto lo stralcio di un verbale della Commissione Scientifico Economica riguardante valutazioni su farmaci CAR-T - Diniego opposto dall'AIFA - Motivazione del diniego basata sulla presenza di dati idonei a rivelare lo stato di salute e la vita sessuale di terzi ex art. 24 c. 7 L. 241/1990 e art. 60 D. Lgs. 196/2003 - Ricorso - Accoglimento - Limitazione dell’istanza alla sola valutazione tecnica della Commissione senza interesse ai dati identificativi dei pazienti - Idoneità delle tecniche di anonimizzazione e pseudonomizzazione a garantire la riservatezza degli interessati pur consentendo l’ostensione del contenuto valutativo - Carattere sproporzionato del diniego totale.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Dati sanitari
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Settore:
Istruzione, sanità e servizi sociali
- Dispositivo su auto aziendale che raccoglieva dati sui viaggi di lavoro e privati: sanzione del Garante privacy per monitoraggio dipendenti
Il Garante per la protezione dei dati personali, intervenuta a seguito della ricezione di un reclamo, ha sanzionato la Società Pioneer Hi-Bred Italia Sementi s.r.l., per un totale di 120mila euro, per aver trattato in modo illecito i dati personali relativi allo stile di guida di 5 dipendenti.
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Classificazione:
Privacy - Data protection by design e by default
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- Regolamento (UE) 2 febbraio 2026, n. 2026/248
Regolamento di esecuzione (UE) 2026/248 della Commissione, del 2 febbraio 2026, recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 910/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i formati delle firme elettroniche avanzate e dei sigilli elettronici avanzati che gli organismi del settore pubblico devono riconoscere e che abroga la decisione di esecuzione (UE) 2015/1506 della Commissione.
(Regolamento (UE) 02/02/2026, n. 2026/248, pubblicato in G.U.U.E. 3 febbraio 2026, n. L)
Regolamento di esecuzione (UE) 2026/248 della Commissione, del 2 febbraio 2026, recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 910/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i formati delle firme elettroniche avanzate e dei sigilli elettronici avanzati che gli organismi del settore pubblico devono riconoscere e che abroga la decisione di esecuzione (UE) 2015/1506 della Commissione.
(Regolamento (UE) 02/02/2026, n. 2026/248, pubblicato in G.U.U.E. 3 febbraio 2026, n. L)
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Categoria:
documentazione
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Classificazione:
Privacy - Aspetti generali
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Settore:
Pubblica Amministrazione
- Commissione europea - Decisione 02/02/2026 [M.12190 - PLENITUDE / SG INVESTOR / JV - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Energia e ambiente
- T.A.R. Calabria Catanzaro, sez. I, 02/02/2026, n. 211 [Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Allacciamento della rete elettrica - Ritardi - Istanza di accesso ai nulla osta necessari per i lavori - Silenzio-diniego - Ricorso - Accoglimento parziale - Limiti alla tutela della riservatezza - Accesso cd. "difensivo" ex art. 24, co. 7, L. n. 241/1990]
Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Allacciamento della rete elettrica - Ritardi - Istanza di accesso ai nulla osta necessari per i lavori - Silenzio-diniego - Ricorso - Accoglimento parziale - Limiti alla tutela della riservatezza - Accesso cd. "difensivo" ex art. 24, co. 7, L. n. 241/1990 - Prevalenza del diritto alla prova sulla riservatezza di atti gestionali e autorizzativi - Criterio della "necessità" - Azione risarcitoria instauranda in sede civile - Documenti tecnici e amministrativi non contenenti dati ipersensibili - Ambito di applicazione del Reg. (UE) 2016/679 (GDPR) - Esclusa la tutela della riservatezza per dati relativi all'esercizio di attività di pubblico interesse - Divieto di accesso esplorativo - Protezione della sfera riservata della P.A. e dei terzi contro istanze generiche.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Accesso agli atti
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Settore:
Energia e ambiente
- T.A.R. Lazio Roma, sez. I, 02/02/2026, n. 1906 [Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette - Nozione di pratica commerciale - Ambito di applicazione - Intermediari finanziari - Sistemi di sicurezza e antifrode - App mobile (sistema Android) - Condizionamento dell'accesso al servizio - Rilascio autorizzazione dati tecnici - Finalità di compliance normativa (PSD2)]
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette - Nozione di pratica commerciale - Ambito di applicazione - Intermediari finanziari - Sistemi di sicurezza e antifrode - App mobile (sistema Android) - Condizionamento dell'accesso al servizio - Rilascio autorizzazione dati tecnici - Finalità di compliance normativa (PSD2) - Esclusione del carattere commerciale della condotta - Carenza di finalità promozionale o di monetizzazione dei dati - Raccolta di dati da parte di un intermediario finanziario, effettuata esclusivamente per finalità di sicurezza antifrode in ottemperanza agli obblighi normativi di settore, senza alcuna utilizzazione commerciale o patrimonializzazione degli stessi, non integrante una pratica commerciale soggetta alla disciplina del Codice del Consumo, difettando la finalizzazione al conseguimento di un indebito vantaggio economico che caratterizza le condotte commercialmente rilevanti.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- AGCM - Segnalazione 02/02/2026, n. AS2143 (ex S5359) [ATTIVITÀ DI COMMERCIO SU AREE PUBBLICHE NELLA REGIONE PUGLIA E NEL COMUNE DI LECCE]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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