- Teleriscaldamento: l'Autorità di vigilanza tedesca conferma il sospetto di clausole di adeguamento dei prezzi illegittime
Alla fine del 2023, l'Ufficio federale dei cartelli (Bundeskartellamt) ha avviato un'indagine nei confronti di sette aziende di servizi comunali e fornitori di teleriscaldamento per verificare se avessero applicato aumenti di prezzi eccessivi tra il 2021 e il 2023. L'attenzione è rivolta a nove diverse reti di teleriscaldamento, per valutare la legittimità delle clausole di adeguamento dei prezzi imposte ai consumatori.
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali
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Settore:
Energia e ambiente
- Antitrust - Rassegna normativa e giurisprudenziale del 2 aprile 2025
La Rassegna ha lo scopo di segnalare le novità normative e giurisprudenziali in materia di Tutela della concorrenza al fine di consentire un monitoraggio degli atti e delle pronunce più rilevanti.
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
- T.A.R. Piemonte Torino, sez. II, 02/04/2025, n. 574 [Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Violazione di accordo sulla negoziazione, stipulazione e ristrutturazione di contratti derivati sottoscritti dal Comune - Domanda di risarcimento dei danni conseguenti a condotte illecite e violazioni contrattuali]
Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Violazione di accordo sulla negoziazione, stipulazione e ristrutturazione di contratti derivati sottoscritti dal Comune - Domanda di risarcimento dei danni conseguenti a condotte illecite e violazioni contrattuali - Istanza della controparte per ottenere il rilascio della documentazione ritenuta utile a ricostruire l’operatività in derivati dell’Ente nonché il contenuto delle pertinenti consulenze finanziarie, al fine di tutelare la propria posizione giuridica nel contenzioso civile - Diniego - Ricorso - Accoglimento - Accesso richiesto in potenziale attrito con la sola tutela della riservatezza in capo ai soggetti stipulanti gli accordi e i contratti richiesti - Assenza di dati sensibili - Prevalenza dell'esigenza difensiva sulla riservatezza.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Accesso agli atti
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Settore:
Pubblica Amministrazione
- T.A.R. Lazio Roma, sez. I quater, 02/04/2025, n. 6596 [Concorrenza - Gara a procedura aperta per la fornitura di kit di caricamento per automezzo autopompa serbatoio (APS), per esigenze del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco - Aggiudicazione - Ricorso della seconda graduata - Violazione del disciplinare di gara e del capitolato tecnico]
Concorrenza - Gara a procedura aperta per la fornitura di kit di caricamento per automezzo autopompa serbatoio (APS), per esigenze del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco - Aggiudicazione - Ricorso della seconda graduata - Violazione del disciplinare di gara e del capitolato tecnico per il mancato rispetto delle caratteristiche minime dei prodotti offerti dalla ditta aggiudicataria - Rigetto - Non rilevabile nessuna delle denunziate carenze o difformità dell’offerta tecnica dell’aggiudicataria - Interpretazione della lex specialis di gara da condurre secondo criteri di proporzionalità e di ragionevolezza, con la finalità di escludere soluzioni interpretative eccessivamente restrittive e anticoncorrenziali - Preferibile la soluzione che consenta la massima partecipazione alla gara.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Appalti pubblici
- Cartello nel mercato finanziario europeo: il Tribunale UE conferma in sostanza la decisione della Commissione europea pur riducendo alcune sanzioni
Il Tribunale dell’Unione Europea, riunito in camera allargata, ha confermato in buona parte la decisione della Commissione europea secondo la quale le banche UBS Group AG e UBS AG, NatWest Group plc, NatWest Markets plc e NatWest Markets NV. Natixis, UniCredit SpA e UniCredit Bank AG, Nomura International plc e Nomura Holdings, Inc., Bank of America N. A. e Bank of America Corporation, nonché Portigon AG hanno partecipato ad un cartello nel settore dei titoli di Stato europei (“EGB”).
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Classificazione:
Concorrenza - Intese
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- Consumatori - Rassegna normativa e giurisprudenziale del 2 aprile 2025
La Rassegna ha lo scopo di segnalare le novità normative e giurisprudenziali in materia di Tutela dei diritti dei consumatori al fine di consentire un monitoraggio degli atti e delle pronunce più rilevanti.
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Aspetti generali
- Consiglio di Stato, sez. III, 02/04/2025, n. 2818 [Trattamento dei dati personali - Basi giuridiche del trattamento dei dati - Richiesta di società inoltrata al Ministero della Giustizia per ottenere la licenza per il riutilizzo commerciale dei dati inerenti al contenzioso giurisdizionale, ai sensi dell’art. 5 del D.Lgs. n. 36 del 2006]
Trattamento dei dati personali - Basi giuridiche del trattamento dei dati - Richiesta di società inoltrata al Ministero della Giustizia per ottenere la licenza per il riutilizzo commerciale dei dati inerenti al contenzioso giurisdizionale, ai sensi dell’art. 5 del D.Lgs. n. 36 del 2006 - Richiesta di accedere agli atti contenenti i provvedimenti delle autorità giurisdizionali italiane con il maggior numero di “metadati” per creare un database da implementare attraverso l'intelligenza artificiale - Inerzia - Ricorso - Domanda qualificata come proposta ai sensi dell’art. 117 del c.p.a. - Provvedimento richiesto non avente carattere vincolato - Appello - Rigetto - Correttamente qualificata la domanda come volta a contestare l’illegittimità del silenzio serbato dall’Amministrazione - L. n. 241 del 1990.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Basi giuridiche del trattamento dei dati
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Settore:
Pubblica Amministrazione
- La decisione dell’Antitrust francese su Apple e l'App Tracking Transparency
L’Autorité de la concurrence ha inflitto in Francia ad Apple una multa di 150 milioni di euro per abuso di posizione dominante nel mercato della distribuzione di applicazioni mobili per dispositivi “iOS e iPadOS” tra aprile 2021 e luglio 2023.
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Classificazione:
Concorrenza - Abuso di posizione dominante
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- Consiglio di Stato, sez. V, 02/04/2025, n. 2833 [Concorrenza - Procedura per la selezione di prestatori di servizi di assistenza a terra da svolgersi presso l’Aeroporto Leonardo da Vinci di Fiumicino ex art. 11 del D.Lgs. n. 18/1999 - Aggiudicazione - Ricorso - Accoglimento parziale]
Concorrenza - Procedura per la selezione di prestatori di servizi di assistenza a terra da svolgersi presso l’Aeroporto Leonardo da Vinci di Fiumicino ex art. 11 del D.Lgs. n. 18/1999 - Aggiudicazione - Ricorso - Accoglimento parziale - Appello - Rigetto - Servizi di assistenza a terra aeroportuale (c.d. handling), consistenti in attività complementari o strumentali alla prestazione di trasporto del vettore aereo, svolti in regime di libera concorrenza - ENAC legittimato, ex art. 4, co. 2, del D.Lgs. n. 18 del 1999, su istanza del gestore aeroportuale, a limitare il numero di prestatori per talune specifiche categorie di servizi per motivate ragioni inerenti alla sicurezza, alla capacità o allo spazio disponibile nell’aeroporto - Clausola sociale - Improcedibilità dell'appello incidentale.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- Cartello sul riciclaggio dei veicoli fuori uso: la Commissione europea sanziona 15 grandi case automobilistiche e l'Associazione europea dei costruttori di automobili (ACEA)
La Commissione ha sanzionato per un totale di circa 458 milioni di euro 15 importanti case automobilistiche e l'Associazione europea dei costruttori di automobili (ACEA) per la loro partecipazione a un cartello di lunga data riguardante il riciclaggio dei veicoli fuori uso.
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Classificazione:
Concorrenza - Intese
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Settore:
Meccanica e mezzi di trasporto
- Commissione europea - Decisione 02/04/2025 [M.11839 - BLACKROCK / HPS - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- Disciplina transitoria: la sussistenza di "altri elementi di prova" quale requisito di compensazione della mancanza di un provvedimento giudiziale di autorizzazione
di Claudia Dierna
La Cassazione si è pronunciata in ordine ad un caso sull’applicazione della disciplina transitoria secondo cui i dati relativi al traffico telefonico acquisiti nei procedimenti penali in data precedente alla data di entrata in vigore del D.L. n. 132/2021 possono essere utilizzati a carico dell'imputato in presenza di reati di significativa gravità e di «altri elementi di prova». Con riferimento a quest’ultimo requisito la Corte ha chiarito che esso costituisce requisito di compensazione della mancanza di un provvedimento giudiziale di autorizzazione all’acquisizione dei dati, necessario nella disciplina a regime.
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Classificazione:
Privacy - Dati giudiziari
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- Privacy - Rassegna normativa e giurisprudenziale del 2 aprile 2025
La Rassegna ha lo scopo di segnalare le novità normative e giurisprudenziali in materia di Privacy e trattamento dei dati al fine di consentire un monitoraggio degli atti e delle pronunce più rilevanti.
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Classificazione:
Privacy - Aspetti generali
- T.A.R. Piemonte Torino, sez. III, 02/04/2025, n. 575 [Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Delibera n. 187 del 30/11/2023 - Proposte tariffarie presentate da Rete Ferroviaria Italiana per il quadriennio 2024-2028 non ritenute conformi ai criteri della Delibera n. 95/2023 che disciplina la procedura di elaborazione e verifica della tariffa di accesso e utilizzo]
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Delibera dell’Autorità di Regolazione dei Trasporti n. 187 del 30/11/2023 - Proposte tariffarie presentate da Rete Ferroviaria Italiana per il quadriennio 2024-2028 non ritenute conformi ai criteri della Delibera n. 95/2023, che disciplina sotto il profilo procedimentale e sostanziale la procedura di elaborazione e verifica della tariffa di accesso e utilizzo dell’infrastruttura ferroviaria nazionale - Prescritta al Gestore la risoluzione dei profili di non conformità e la formulazione di una nuova proposta tariffaria - Ricorso - Rigetto - Non computabilità a fini tariffari dei costi di finanziamento sostenuti da RFI per l’erogazione differita dei contributi pubblici necessari alla realizzazione dei progetti inseriti nel PNRR.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- Attuazione delle direttiva sul trasferimento dei dati PNR da parte delle compagnie aeree: il Comitato europeo chiede agli Stati membri di accelerare sull'adeguamento normativo
Durante l'adunanza plenaria di marzo, il Comitato europeo per la protezione dei dati (EDPB - European Data Protection Board) ha adottato una nuova dichiarazione sulla sentenza C-817/19 della Corte di Giustizia dell'Unione Europea riguardante l'uso dei dati del codice di prenotazione (PNR) dei passeggeri dei voli aerei operati tra Unione Europea e Paesi terzi per la prevenzione, l'individuazione, l'indagine e perseguimento di reati di terrorismo e reati gravi, ai sensi della direttiva n. 2016/681 (direttiva PNR).
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Classificazione:
Privacy - Trasferimenti di dati verso l’estero
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- Sulla patrimonializzazione dei dati e sulla competenza delle Autorità garanti di settore: ultima pronuncia del Consiglio di Stato
di Fabiola Iraci Gambazza
"Sebbene la normativa sulla privacy abbia un carattere trasversale, applicandosi a tutti i settori dell'ordinamento giuridico, non è specificamente tesa a tutelare la libertà economica del consumatore. Nelle pratiche commerciali scorrette - come quelle nel caso in esame - la normativa sulla privacy si configura come una normativa settoriale che, così come altre, non prevale su quella in materia di concorrenza".
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Classificazione:
Privacy - Aspetti generali
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- Consiglio di Stato, sez. II, 02/04/2025, n. 2830 [Concorrenza - Aiuti di Stato - Gestore dei Servizi Energetici (GSE) - Adeguamento dell’algoritmo di applicazione della tariffa fissa onnicomprensiva (TFO) rimodulata ai sensi dell’art. 26 del D.L. 24 giugno 2014, n. 91 (“normativa spalma-incentivi”), convertito dalla L. 11 agosto 2014, n. 116]
Concorrenza - Aiuti di Stato - Gestore dei Servizi Energetici (GSE) - Adeguamento dell’algoritmo di applicazione della tariffa fissa onnicomprensiva (TFO) rimodulata ai sensi dell’art. 26 del D.L. 24 giugno 2014, n. 91 (“normativa spalma-incentivi”), convertito dalla L. 11 agosto 2014, n. 116 - Rideterminazione dei conguagli e individuazione dell’importo esigibile a carico di società titolare di impianto fotovoltaico - Rigetto - Revisione dell’algoritmo occasionata dall’anomalo e imprevedibile aumento dei prezzi dell’energia nel biennio 2021/2022 - Appello - Rigetto - Adeguatamente evidenziati da GSE gli elementi di fatto e di diritto che rendevano legittima e necessaria la rimodulazione dell’algoritmo già elaborato in relazione alla normativa spalma incentivi.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aiuti di Stato
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Settore:
Energia e ambiente
- Consiglio di Stato, sez. VI, 02/04/2025, n. 2792 [Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette - Gestore di servizio idrico ritenuto responsabile di aver posto in essere una pratica commerciale scorretta, consistente nel mancato tempestivo adeguamento agli obblighi informativi sulla prescrizione breve, ex art. 1, commi 4 e ss., L. n. 205 del 27/12/2017]
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette - Gestore di servizio idrico ritenuto responsabile di aver posto in essere una pratica commerciale scorretta, consistente nel mancato tempestivo adeguamento agli obblighi informativi sulla prescrizione breve, ex art. 1, commi 4 e ss., L. n. 205 del 27/12/2017 (c.d. legge di Bilancio 2018), nonché per il mancato accoglimento delle istanze di riconoscimento della prescrizione biennale relative a crediti riferiti a consumi idrici risalenti ad oltre due anni dalla data di emissione della relativa bolletta - Sanzione di AGCM - Ricorso - Rigetto - Appello - Rigetto - Inadempimento dei doveri di trasparenza e completezza informativa previsti dalle norme di legge e regolatorie quale condotta in violazione dell’art. 22 del Codice del Consumo.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Energia e ambiente
- Cassazione civile (ord.), sez. I, 01/04/2025, n. 8655 [Concorrenza - Intese - Decreto ingiuntivo - Intimazione di pagamento del saldo, a credito della banca, del conto ordinario e del conto anticipi, intrattenuti da società e garantiti da fideiussioni - Opposizione - Appello - Ricorso - Nullità della fideiussione per violazione della normativa antitrust]
Concorrenza - Intese - Decreto ingiuntivo - Intimazione di pagamento del saldo, a credito della banca, del conto ordinario e del conto anticipi, intrattenuti da società e garantiti da fideiussioni - Opposizione - Appello - Ricorso - Nullità della fideiussione per violazione della normativa antitrust - Inammissibilità - Rilevabilità d'ufficio della nullità inderogabilmente condizionata alla circostanza che i relativi fatti costitutivi siano stati ritualmente allegati dalle parti - Non assolto l’onere di specifica indicazione della tempestiva allegazione delle circostanze di fatto relative alla nullità - Nullità parziale dei contratti di fideiussione a valle di intese dichiarate parzialmente nulle dall’Autorità Garante - Onere dell'interessato provare l'estensione della nullità all’intero negozio.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Intese
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- Cassazione penale, sez. V, 01/04/2025, n. 12653 [Trattamento dei dati personali - Reati informatici - Accesso abusivo aggravato al sistema Serpico e ad altre banche dati - Accessi di esponente della GdF finalizzati a verificare la posizione anagrafica e fiscale, nonché ad estrarre le dichiarazioni dei redditi di persona fisica, con conseguente rilevazione illegittima di tali informazioni]
Trattamento dei dati personali - Reati informatici - Accesso abusivo aggravato al sistema Serpico e ad altre banche dati - Accessi di esponente della GdF finalizzati a verificare la posizione anagrafica e fiscale, nonché ad estrarre le dichiarazioni dei redditi di persona fisica, con conseguente rilevazione illegittima di tali informazioni alle società di investigazioni - Accesso abusivo ad un sistema informatico o telematico ex art. 615-ter cod. pen. - Rivelazione ed utilizzazione di segreti di ufficio ex art. 326 cod. pen. - Ricorso - Inammissibilità - Messaggi inviati tramite l’applicazione di messaggistica KIK, esistente sul telefono di servizio dell’imputato - Richieste di informazioni a mezzo ricerche in banca dati confermata da informazioni tratte dalla stessa messaggistica.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Reati informatici
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- Commissione europea - Sintesi della Decisione 01/04/2025 [AT.40669 - Riciclaggio di veicoli fuori uso - Cartelli]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Intese
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Settore:
Meccanica e mezzi di trasporto
- Cassazione civile, sez. II, 01/04/2025, n. 8510 [Concorrenza - Notaio ritenuto responsabile di aver emesso fatture in modo errato e scorretto al fine di evadere le imposte dirette e sul valore aggiunto e per avere fatto abituale ricorso a procacciatori di clienti - Alterazione della concorrenza nei confronti dei notai rispettosi della leggi tributarie]
Concorrenza - Notaio ritenuto responsabile di aver emesso fatture in modo errato e scorretto al fine di evadere le imposte dirette e sul valore aggiunto e per avere fatto abituale ricorso a procacciatori di clienti - Alterazione della concorrenza nei confronti dei notai rispettosi della leggi tributarie - Sanzione della sospensione dall’esercizio dell’attività professionale - Ricorso - Ravvedimento operoso - Rigetto - Riformulazione delle fatture valsa ad eliminare le conseguenze dannose dell’addebito relativo all’erronea fatturazione limitatamente al rapporto tra notaio e fisco - Non rimosse le conseguenze della erronea fatturazione sul corretto funzionamento della concorrenza nei confronti degli altri notai rispettosi delle regole di corretta fatturazione delle loro prestazioni.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Attività professionali
- Cassazione penale, sez. III, 01/04/2025, n. 12522 [Trattamento dei dati personali - Videosorveglianza - Decreto di sequestro preventivo avente ad oggetto lo stabilimento di galvanotecnica della società, limitatamente alle vasche di cadmiatura dello stabilimento - Ricorso - Inutilizzabilità delle videoriprese eseguite dalla polizia giudiziaria]
Trattamento dei dati personali - Videosorveglianza - Decreto di sequestro preventivo avente ad oggetto lo stabilimento di galvanotecnica della società, limitatamente alle vasche di cadmiatura dello stabilimento - Ricorso - Inutilizzabilità delle videoriprese eseguite dalla polizia giudiziaria - Inammissibilità -Videoregistrazioni eseguite dalla polizia giudiziaria, anche d’iniziativa, in luoghi pubblici ovvero aperti o esposti al pubblico incluse nella categoria delle prove atipiche, soggette alla disciplina dettata dall’art. 189 cod. proc. pen. - Area oggetto di riprese visive da non considerarsi come luogo di privata dimora - Videoregistrazione della c.d. «caditoie» della ditta, che non godono di copertura costituzionale sotto il profilo della tutela del diritto alla riservatezza.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Videosorveglianza
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- Cassazione civile (ord.), sez. I, 01/04/2025, n. 8669 [Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali - Decreto ingiuntivo emesso nei confronti di società e del fideiussore di quest’ultima per saldo negativo del conto corrente e per esposizione residua del mutuo chirografario - Opposizione]
Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali - Decreto ingiuntivo emesso nei confronti di società e del fideiussore di quest’ultima per saldo negativo del conto corrente e per esposizione residua del mutuo chirografario - Opposizione - Rigetto - Appello - Rigetto - Ricorso - Contestata la ritenuta qualità di professionista del fideiussore per il suo incarico nella società debitrice principale - Rigetto - Elementi positivi e concreti, accertati in appello, per ritenere che l’odierno ricorrente principale ebbe a sottoscrivere le fideiussioni per scopi chiaramente estranei alla sua sfera privata, perché, invece, nell’interesse di una società commerciale di cui lo stesso ricorrente è stato per lungo tempo socio di maggioranza e di cui ha ricoperto la carica di amministratore unico.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- Cassazione civile (ord.), sez. V, 01/04/2025, n. 8582 [Concorrenza - Alienazione di immobili in favore di società a un valore ben inferiore a quello di mercato - Società (cedente e cessionaria) partecipate dal medesimo soggetto e aventi il medesimo amministratore unico - Violazione dell’art. 110 TUIR - Avviso di accertamento fiscale]
Concorrenza - Alienazione di immobili in favore di società a un valore ben inferiore a quello di mercato - Società (cedente e cessionaria) partecipate dal medesimo soggetto e aventi il medesimo amministratore unico - Violazione dell’art. 110 TUIR - Avviso di accertamento fiscale - Impugnazione- Accoglimento - Appello erariale - Accoglimento parziale - Ricorso - Rigetto - Transazioni tra società infragruppo residenti nel territorio nazionale effettuate ad un prezzo diverso dal “valore normale” - Finalità dell'art. 110 TUIR da ritenere non antielusiva ma avente come parametro quello della libera concorrenza - Provato lo scostamento del prezzo dichiarato da quello di mercato - Estraneità dell'operazione dall’esercizio dell’impresa - Operazione non rivolta al mercato.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Attività immobiliari