- Responsabilità e trasparenza nella gestione di responsabili del trattamento: un’analisi dell’Opinion 22/2024 dell’EDPB
di Ariella Fonsi
"Per motivi di trasparenza, è essenziale che il titolare non si limiti a identificare solo i primi sub-responsabili, ma che abbia visibilità su tutta la catena. In altre parole, un titolare del trattamento non può limitarsi a un controllo superficiale, ma deve avere informazioni complete su tutti i soggetti che trattano i dati personali, dalle prime fasi fino alla fase finale".
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Classificazione:
Privacy - Obblighi del titolare, del responsabile e dell’incaricato del trattamento
- La Commissione europea ha pubblicato la bozza del primo codice di condotta per l’AI
La Commissione europea ha reso disponibile la prima bozza del "General-Purpose AI Code of Practice", un codice di buone pratiche che dovrebbe rappresentare uno strumento essenziale per i fornitori di modelli di AI per finalità generali ai fini di un'adeguata conformità agli obblighi previsti dal Regolamento (UE) 13 giugno 2024, n. 2024/1689 (Regolamento sull'intelligenza artificiale - AI Act).
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Classificazione:
Privacy - Intelligenza artificiale
- Sistemi di rilevazione degli accessi dei veicoli alle ZTL: il Comune ha adempiuto all’obbligo di informare la comunità sulla limitazione del traffico nella zona interessata?
Il Tribunale di Teramo è stato chiamato, in funzione di giudice d’appello, ad annullare la sentenza del Giudice di Pace, che aveva rigettato l’opposizione spiegata avverso i verbali di contravvenzioni per violazione del Codice della Strada, aventi ad oggetto l’accesso non autorizzato con veicolo nella zona a traffico limitato (Z.T.L.). A fronte della affermata inutilizzabilità dei dati raccolti a seguito dell'installazione degli impianti elettronici di rilevamento sui varchi di accesso nelle Z.T.L., il giudice d'appello ha ritenuto opportuno richiamare la delibera del Garante per la protezione dei dati personali dell’8 aprile 2010 per accertare se nel caso di specie sia stato adempiuto l’obbligo previsto a carico dei Comuni di porre in essere misure volte a garantire una conoscenza più capillare possibile del fatto che vengono effettuate le riprese dei veicoli che accedono alle zone presidiate dai sistemi elettronici in questione.
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Classificazione:
Privacy - Videosorveglianza
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Settore:
Pubblica Amministrazione
- Rassegna news del 20 novembre 2024 sull'attività delle Autorità antitrust nazionali in ambito europeo
La seguente rassegna propone una selezione di notizie, provvedimenti o altri documenti pubblicati recentemente dalle Autorità nazionali garanti della concorrenza dell'Europa, consentendo di approfondire l'argomento trattato mediante rinvio al testo di riferimento:
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
- Rassegna news del 20 novembre 2024 sull'attività delle Data Protection Authorities (DPA) in ambito europeo
La seguente rassegna propone una selezione di notizie, provvedimenti o altri documenti pubblicati recentemente dalle Data Protection Authorities (DPA) dell'Europa, consentendo di approfondire l'argomento trattato mediante rinvio al testo di riferimento:
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Classificazione:
Privacy - Aspetti generali
- Telecamere “potenziate” dall’AI sui mezzi di trasporto merci: come garantire il rispetto della privacy dei conducenti
Le telecamere potenziate dall’intelligenza artificiale (AI) nei mezzi per il trasporto delle merci offrono nuovi metodi di analisi della guida per assistere i conducenti, rilevando affaticamento e distrazione, ma i datori di lavoro sono tenuti a garantire che questi sistemi rispettino la privacy dei conducenti.
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Classificazione:
Privacy - Videosorveglianza
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Settore:
Meccanica e mezzi di trasporto
- Abuso di dipendenza economica: la tutela prevista dalla legge sulla subfornitura
di Marta Miccichè
In tema di dipendenza economica si è recentemente pronunciato il Tribunale di Roma nell'ambito di una controversia sorta in relazione alla gestione di un impianto di distribuzione carburanti.
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Industria estrattiva, minerali non metalliferi, industria petrolifera
- T.A.R. Lazio Roma, sez. I bis, 20/11/2024, n. 20567 [Trattamento dei dati personali - Rapporto di lavoro - Domanda di risarcimento del danno scaturente dalla violazione della normativa sulla privacy e del trattamento di dati personali nell’ambito del rapporto di pubblico impiego - Danno non patrimoniale - Danno all’immagine]
Trattamento dei dati personali - Rapporto di lavoro - Domanda di risarcimento del danno scaturente dalla violazione della normativa sulla privacy e del trattamento di dati personali nell’ambito del rapporto di pubblico impiego - Danno non patrimoniale, sub specie di danno all’immagine, asseritamente subito da ufficiale dell’Esercito in conseguenza della illegittima pubblicazione sul sistema operativo di gestione dei documenti Adhoc, in uso presso il Ministero, di uno specifico atto che avrebbe consentito a tutti gli operatori in servizio di poter conoscere l’esistenza di un procedimento disciplinare a carico del medesimo - Art. 82 del GDPR - Rigetto - Accesso ai documenti e ai dati personali contenuti nel sistema circoscritto alle individuate unità organizzative ed ai relativi addetti espressamente autorizzati - Non allegata né dimostrata l’esistenza di un pregiudizio non patrimoniale (suscettibile di riparazione in via risarcitoria) derivante dalla lesione di un interesse protetto dall’ordinamento giuridico inerente alla persona.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Rapporto di lavoro
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Settore:
Pubblica Amministrazione
- Nuova banca dati del merito pubblica: secondo il TAR l’oscuramento generalizzato operato dall’Amministrazione della giustizia risponde all’esigenza di rispettare il principio di minimizzazione dei dati previsto dal GDPR
Il trattamento dei dati personali operato dall’Amministrazione della giustizia con la predisposizione della banca dati generale contenente tutti i provvedimenti di merito, resi accessibili alla collettività, è soggetto ai principi in generali in materia di trattamento dei dati personali e, in particolare, alla valutazione circa la necessità e proporzionalità del trattamento, che si concretizza nel criterio della minimizzazione dei dati, di cui agli artt. 5, par. 1, lett. c), e 25 GDPR.
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Classificazione:
Privacy - Aspetti generali
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- T.A.R. Campania Salerno, sez. II, 20/11/2024, n. 2226 [Concorrenza - Procedura di gara aperta per l’affidamento di intervento relativo a gestione della rete e asset management - Aggiudicazione - Ricorso della seconda classificata - Rigetto - Appalto integrato - Sufficientemente specificato e determinato il contratto di avvalimento censurato dalla ricorrente]
Concorrenza - Procedura di gara aperta per l’affidamento di intervento relativo a gestione della rete e asset management - Aggiudicazione - Ricorso della seconda classificata - Rigetto - Appalto integrato - Sufficientemente specificato e determinato il contratto di avvalimento censurato dalla ricorrente - Non configurabile a carico del concorrente alcuna falsa dichiarazione idonea ad escludere il medesimo dalla gara ex art. 96, co. 15, D.Lgs. n. 36/2023 - Sussistente un onere in capo all’operatore economico di dichiarare in sede di gara qualsiasi circostanza idonea ad incidere sulla valutazione di integrità e di affidabilità dello stesso da parte della stazione appaltante, ma non rinvenibile normativamente alcun esplicito obbligo di dichiarare l’esistenza di mere richieste di rinvio a giudizio, ancora non esitate in un decreto di rinvio a giudizio, pena una eventuale esclusione automatica dell’operatore economico.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Appalti pubblici
- Consiglio di Stato, sez. VI, 19/11/2024, n. 9317 [Concorrenza - Concentrazioni tra imprese - Invio ad AGCM di una richiesta di autorizzazione a procedere ad un’operazione di concentrazione di società operanti nel settore dell’editoria e della distribuzione di quotidiani e periodici ex art. 16, co. 1, L. 287/1990 - Concessione dell’autorizzazione all’operazione condizionata]
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese - Invio ad AGCM di una richiesta di autorizzazione a procedere ad un’operazione di concentrazione di società operanti nel settore dell’editoria e della distribuzione di quotidiani e periodici ex art. 16, co. 1, L. 287/1990 - Concessione dell’autorizzazione all’operazione condizionata al rispetto di misure comportamentali finalizzate a neutralizzare gli effetti anticoncorrenziali derivanti dalla stessa - Segnalazione dell’inottemperanza - Archiviazione della segnalazione - Ricorso - Accoglimento parziale - Appello principale della società segnalante - Appello incidentale di AGCM - Rigetto dell’appello principale - Accoglimento dell’appello incidentale - Appurato dall’AGCM come l’oggetto della segnalazione coincidesse puntualmente con una delle questioni analizzate dall’Autorità e “risolte” nel provvedimento di autorizzazione all’operazione di concentrazione societaria, con specifico riguardo alla sussistenza di possibili criticità concorrenziali.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Radiotelevisione, diritti televisivi, editoria e stampa, servizi pubblicitari
- AGCM - Delibera 19/11/2024, n. 31378 [C12677 - BANCA GENERALI/INTERMONTE PARTNERS SIM - Non avvio istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- AGCM - Delibera 19/11/2024, n. 31382 [PS12792 - VET DISTRIBUZIONE-AGRARIA PONTIFICIA-MANCATA CONSEGNA - Conferma misure cautelari]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Agroalimentare, allevamento e grande distribuzione
- Cassazione civile, sez. II, 19/11/2024, n. 29707 [Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza - Decisione della Co.Re.Di. - Irrogazione della sanzione della censura a notaio a seguito di accertata responsabilità disciplinare per reiterata violazione dell’art. 3 Codice deontologico e degli artt. 147 lett. a) e 147 lett. b) della Legge Notarile n. 89/1913]
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza - Decisione della Co.Re.Di. - Irrogazione della sanzione della censura a notaio a seguito di accertata responsabilità disciplinare per reiterata violazione dell’art. 3 Codice deontologico e degli artt. 147 lett. a) e 147 lett. b) della Legge Notarile n. 89/1913 - Notaio ritenuto responsabile di avere omesso qualsiasi azione utile a limitare le conseguenze dell’errore professionale e di avere leso l’interesse tutelato dall’art. 147 comma 1 lett. a) da ravvisarsi nella salvaguardia della dignità e della reputazione del notaio, nonché del decoro e del prestigio della classe notarile, attraverso un comportamento reiteratamente inerte ed omissivo tale da indurre la parte lesa ad agire in giudizio per ottenere il pagamento del dovuto a titolo di risarcimento danni a seguito di errore professionale del notaio - Reclamo in appello - Rigetto - Ricorso - Accoglimento parziale.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza
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Settore:
Attività professionali
- Consiglio di Stato, sez. VI, 19/11/2024, n. 9262 [Concorrenza - Concentrazioni tra imprese - Comunicata ad AGCM, ex art. 16, comma 1, L. 287/1990, l'intenzione di società facenti parte dello stesso gruppo editoriale di procedere ad un’operazione di concentrazione - Operazione autorizzata ma condizionata al rispetto di misure comportamentali finalizzate a neutralizzare effetti anticoncorrenziali]
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese - Comunicata ad AGCM, ex art. 16, comma 1, L. 287/1990, l'intenzione di società facenti parte dello stesso gruppo editoriale di procedere ad un’operazione di concentrazione - Operazione autorizzata ma condizionata al rispetto di misure comportamentali finalizzate a neutralizzare gli effetti anticoncorrenziali derivanti dalla stessa - Segnalazione inviata ad AGCM - Inottemperanza alle misure comportamentali imposte con il provvedimento autorizzativo - Archiviazione - Ricorso - Accoglimento parziale - Accertata l’assenza dei requisiti di imparzialità e di indipendenza del Monitoring Trustee - Demandato all'AGCM il compito di provvedere alla nomina del Monitoring Trustee - Appello - Azione di ottemperanza - Inammissbilità.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Radiotelevisione, diritti televisivi, editoria e stampa, servizi pubblicitari
- AGCM - Delibera 19/11/2024, n. 31380 [C12681 - PM SERVICE/GREENSUN- Non avvio istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Energia e ambiente
- AGCM - Delibera 19/11/2024, n. 31379 [C12680 - FRATELLI IBBA/CODE CRAI OVEST - Non luogo a provvedere]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Agroalimentare, allevamento e grande distribuzione
- T.A.R. Lazio Roma, sez. IV, 19/11/2024, n. 20541 [Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Delibera AGCOM del 26 marzo 2018 n. 62/18/CIR recante “approvazione dell’offerta di riferimento di Telecom Italia per l’anno 2017 relative al servizio Wholesale Line Rental (WLR)” - Impugnazione]
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Delibera AGCOM del 26 marzo 2018 n. 62/18/CIR recante “approvazione dell’offerta di riferimento di Telecom Italia per l’anno 2017 relative al servizio Wholesale Line Rental (WLR)” - Impugnazione - Rigetto - Previsto nella delibera impugnata l'obbligo a carico di TIM di modificare l’offerta di riferimento WLR per il 2017 coerentemente con quanto disposto con delibere nn. 106/17/CONS e 653/16/CONS in merito alla SLA Plus di Assurance e alla modalità di valorizzazione della penale per ordini erroneamente rifiutati da parte di Telecom Italia - Smentito l’assunto del ricorrente secondo cui non sarebbero state poste in essere le opportune analisi del mercato di riferimento e che la regolazione oggetto di impugnazione si sarebbe basata su delibere molto risalenti nel tempo - Improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse del ricorrente.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza
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Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- Cassazione civile (ord.), sez. III, 19/11/2024, n. 29669 [Trattamento dei dati personali - Diritto all’informazione e all’espressione - Procedimento disciplinare avviato dal CSM nei confronti di magistrato inquirente, assegnatario delle indagini su disastro ferroviario, a seguito della pubblicazione su quotidiano nazionale di un articolo di stampa]
Trattamento dei dati personali - Diritto all’informazione e all’espressione - Procedimento disciplinare avviato dal CSM nei confronti di magistrato inquirente, assegnatario delle indagini su disastro ferroviario, a seguito della pubblicazione su quotidiano nazionale di un articolo di stampa recante una fotografia in cui lo stesso era in atteggiamento confidenziale con l’avvocato difensore di una delle persone indagate per detto disastro - Domanda di risarcimento del danno per diffamazione a mezzo stampa - Rigetto - Appello - Accoglimento - Travalicati i limiti dell’esercizio del diritto di cronaca - Ricorso - Accoglimento - Esercizio del diritto di cronaca e di critica - Effettuata in appello una verifica di merito sulla sussistenza dell’illecito sulla base di erronee premesse in iure.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Diritto all’informazione e all’espressione
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Settore:
Radiotelevisione, diritti televisivi, editoria e stampa, servizi pubblicitari
- AGCM - Delibera 19/11/2024, n. 31381 [PS12529 - CAMPANILE-ALBATROS - Chiusura istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Tessile, abbigliamento e calzature
- Diritto dell'interessato di ottenere dal titolare del trattamento la conferma che sia in corso un trattamento dei propri dati personali
In materia di tutela dei dati personali, il diritto di accesso alle informazioni in capo all’interessato è regolato dagli artt. 12, 13, 14 e 15 del Regolamento (UE) n. 679/2016 (GDPR).
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Classificazione:
Privacy - Marketing e attività promozionali
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- T.A.R. Lazio Roma, sez. IV, 19/11/2024, n. 20521 [Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Società attiva nel settore delle telecomunicazioni, fornendo in particolare tra vari servizi una piattaforma televisiva a pagamento, ritenuta responsabile di una manovra di modifica unilaterale delle condizioni contrattuali, potenzialmente lesiva dei diritti di una vasta platea di utenti]
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Società attiva nel settore delle telecomunicazioni, fornendo in particolare tra i vari servizi una piattaforma televisiva a pagamento, ritenuta responsabile di una manovra di modifica unilaterale delle condizioni contrattuali, potenzialmente lesiva dei diritti di una vasta platea di utenti sotto il profilo della carenza informativa, non assicurando il compimento di scelte libere e consapevoli, anche in relazione all’esercizio del diritto di recesso - Società diffidata da AGCOM al rispetto delle disposizioni di cui all’art. 70 del D.Lgs. n. 259/2003, dell’art. 6 dell’Allegato A alla delibera n. 519/15/CONS del 25 settembre 2015 (“approvazione del Regolamento recante disposizioni a tutela degli utenti in materia di contratti relativi alla fornitura di servizi di comunicazioni elettroniche”) e dell’art. 1, co. 3 bis L. n. 40/2007 - Ricorso - Rigetto - Inottemperanza alla diffida impugnata - Condotta confliggente con la direttiva 2002/22/CE relativa al servizio universale e ai diritti degli utenti in materia di reti e di servizi di comunicazioni elettroniche.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza
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Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- Cassazione civile (ord.), sez. III, 19/11/2024, n. 29819 [Tutela dei consumatori - Irregolarità, malfunzionamenti e disservizi - Domanda per accertare la responsabilità e la condanna della società convenuta, in qualità di produttore ai sensi del d.P.R. n. 224 del 1988, al risarcimento dei danni conseguenti ad un difetto di produzione dell’autovettura acquistata dall’attore e che aveva preso fuoco]
Tutela dei consumatori - Irregolarità, malfunzionamenti e disservizi - Domanda per accertare la responsabilità e la condanna della società convenuta, in qualità di produttore ai sensi del d.P.R. n. 224 del 1988, al risarcimento dei danni conseguenti ad un difetto di produzione dell’autovettura acquistata dall’attore e che aveva preso fuoco all’improvviso - Accoglimento - Difetto di fabbricazione costituente “vizio strutturale” del bene” - Appello - Società appellante da considerare quale mero importatore in Italia del veicolo de quo, come tale estraneo ad ogni profilo di responsabilità per difetto di produzione - Omessa statuizione sulla domanda dell’attore di ottenere il risarcimento dalla società di fabbricazione terza chiamata - Accoglimento - Ricorso - Rigetto.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Irregolarità, malfunzionamenti e disservizi
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Settore:
Meccanica e mezzi di trasporto
- Decreto del Presidente della Repubblica 18 novembre 2024, n. 214
Regolamento recante modifiche al decreto del Presidente della Repubblica 30 aprile 1998, n. 217, concernente regolamento recante norme in materia di procedure istruttorie di competenza dell'Autorità garante della concorrenza e del mercato.
(D.P.R. 18/11/2024, n. 214, pubblicato in G.U. 8 gennaio 2025, n. 5)
Il D.P.R. 18 novembre 2024, n. 214, in vigore dal 23 gennaio 2025, è riportato nel testo vigente.
Regolamento recante modifiche al decreto del Presidente della Repubblica 30 aprile 1998, n. 217, concernente regolamento recante norme in materia di procedure istruttorie di competenza dell'Autorità garante della concorrenza e del mercato.
(D.P.R. 18/11/2024, n. 214, pubblicato in G.U. 8 gennaio 2025, n. 5)
Il D.P.R. 18 novembre 2024, n. 214, in vigore dal 23 gennaio 2025, è riportato nel testo vigente.
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Categoria:
documentazione
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
- T.A.R. Lazio Roma, sez. I, 18/11/2024, n. 20496 [Concorrenza - Abuso di posizione dominante - Segnalazione inviata ad AGCM in ordine a possibili profili di criticità concorrenziale delle condotte dei gruppi A2A e IREN con riferimento alle modalità di assegnazione dei rifiuti differenziati urbani della plastica in regime di convenzionamento con il consorzio di filiera COREPLA]
Concorrenza - Abuso di posizione dominante - Segnalazione inviata ad AGCM in ordine a possibili profili di criticità concorrenziale delle condotte dei gruppi A2A e IREN con riferimento alle modalità di assegnazione dei rifiuti differenziati urbani della plastica in regime di convenzionamento con il consorzio di filiera COREPLA - Archiviazione della segnalazione - Ricorso - Gruppi ritenuti responsabili di aver posto in essere condotte idonee a restringere la concorrenza, utilizzando esclusivamente presso i propri impianti di selezione (CSS) materiali provenienti dalla raccolta differenziata urbana e sottraendo, così, tali materiali alla capacità operativa di società terze non integrate, come la ricorrente, che operavano nel solo mercato dell’avvio a riciclo e recupero della raccolta differenziata della plastica - Abuso di posizione dominante - Rigetto - Condotte segnalate, asseritamente abusive, non ritenute dall’Autorità Garante idonee a determinare effetti escludenti nel mercato di riferimento.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Abuso di posizione dominante
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Settore:
Riciclaggio e smaltimento dei rifiuti