- Privacy - Rassegna normativa e giurisprudenziale del 15 aprile 2026
La Rassegna ha lo scopo di segnalare le novità normative e giurisprudenziali in materia di Privacy e trattamento dei dati al fine di consentire un monitoraggio degli atti e delle pronunce più rilevanti.
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Classificazione:
Privacy - Aspetti generali
- Pixel di tracciamento nelle email: la CNIL pubblica le sue raccomandazioni
La Commission Nationale de l'Informatique et des Libertés (CNIL), l'Autorità francese per la protezione dei dati, ha pubblicato la versione definitiva delle sue raccomandazioni sull'uso dei pixel di tracciamento (o "pixel spia") nei messaggi di posta elettronica. Il documento, che giunge al termine di una consultazione pubblica, mira a chiarire gli obblighi giuridici degli operatori, sia pubblici che privati, allo scopo di garantire una protezione della vita privata degli utenti in uno spazio considerato personale e confidenziale come la messaggistica elettronica.
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Classificazione:
Privacy - Obblighi del titolare, del responsabile e dell’incaricato del trattamento
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- Risarcimenti Enter Air: la decisione vincolante dell'UOKiK a tutela dei passeggeri
Il Presidente dell'Ufficio per la concorrenza e la tutela dei consumatori in Polonia (UOKiK) ha emanato una decisione che obbliga la compagnia aerea Enter Air a risarcire migliaia di passeggeri per pratiche commerciali scorrette legate alla gestione dei reclami e alla limitazione illegittima dei diritti di indennizzo.
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- Il trattamento dei dati biometrici all’intersezione tra GDPR e AI Act
di Maria Valeria Feraco
"Ne emerge (...) una prima tensione: un trattamento può essere pienamente critico alla luce del GDPR e, al contempo, meno rilevante nella logica di classificazione del rischio propria dell’AI Act".
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Classificazione:
Privacy - Dati genetici e biometrici
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- Utilizzabilità dei tabulati telefonici e valenza probatoria dei verbali di appostamento
La Corte di Cassazione è tornata a pronunciarsi sulle condizioni di utilizzabilità dei dati di traffico telefonico (c.d. tabulati) alla luce della disciplina transitoria prevista dalla L. n. 178/2021 e sulla natura giuridica dei verbali di osservazione, controllo e pedinamento (OCP) ai fini della loro acquisibilità al fascicolo del dibattimento come atti irripetibili.
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Classificazione:
Privacy - Dati giudiziari
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- AGCOM e consumatori: evoluzione dei parametri di qualità del browsing nell'era delle connessioni cifrate
Ai fini della misurazione della qualità del servizio di browsing nell'ambito delle comunicazioni mobili, l'obbligo di rilevazione dei dati relativi al protocollo HTTP è soppresso in favore dell'esclusivo monitoraggio del protocollo HTTPS. Tale scelta è giustificata dalla marginalità statistica del traffico non cifrato e dalla necessità di garantire misurazioni attendibili, non inficiate dalle incompatibilità tecniche dei sistemi di test con protocolli obsoleti.
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Accesso ad internet
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- Finanziamento AGCM: la Consulta conferma la legittimità del contributo per le grandi imprese
La Corte Costituzionale si è pronunciata sul sistema di finanziamento dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM), respingendo i dubbi di legittimità sollevati dalla Corte di giustizia tributaria di Udine e confermando che il contributo obbligatorio a carico delle sole imprese di grandi dimensioni (con fatturato superiore a 50 milioni di euro) non viola i principi di uguaglianza, capacità contributiva e non discriminazione, né la normativa europea sull'indipendenza delle autorità nazionali.
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
- Cassazione civile (ord.), sez. III, 15/04/2026, n. 9706 [Tutela dei consumatori - Responsabilità del produttore - Danno da prodotto difettoso - Concorso di regimi normativi - Disciplina del Codice del Consumo e responsabilità aquiliana (art. 2043 cod. civ.) - Rapporto di specialità - Facoltà di scelta del danneggiato - Limiti]
Tutela dei consumatori - Responsabilità del produttore - Danno da prodotto difettoso - Concorso di regimi normativi - Disciplina del Codice del Consumo e responsabilità aquiliana (art. 2043 cod. civ.) - Rapporto di specialità - Facoltà di scelta del danneggiato - Limiti - Disciplina speciale sulla responsabilità del produttore prevista dal Codice del Consumo (D.Lgs. n. 206/2005) non avente carattere esclusivo e non preclusiva dell'applicazione della responsabilità extracontrattuale generale ex art. 2043 cod. civ. - Concorso di regimi normativi che consente al danneggiato di scegliere il binario di tutela ritenuto più favorevole, fermo restando il divieto di procedere a una commistione arbitraria tra i diversi regimi che darebbe luogo a una disciplina "ibrida" creata ad hoc - Principio iura novit curia - Potere-dovere del giudice di qualificare giuridicamente la fattispecie secondo il regime normativo più appropriato alla vicenda concreta, anche in modo difforme rispetto alle prospettazioni delle parti, purché la qualificazione si fondi sui medesimi fatti allegati nell'atto introduttivo.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Irregolarità, malfunzionamenti e disservizi
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Settore:
Istruzione, sanità e servizi sociali
- Tribunale UE 15/04/2026 (causa T‑589/24) [Libera circolazione delle merci – Rinvio pregiudiziale – Unione doganale – Codice doganale – Regime del perfezionamento passivo – Autorizzazione – Vincolo all’esportazione presso un ufficio doganale non designato nell’autorizzazione e situato in uno Stato membro diverso]
Libera circolazione delle merci – Rinvio pregiudiziale – Unione doganale – Codice doganale – Regime del perfezionamento passivo – Autorizzazione – Articolo 84, paragrafo 1, lettera b), quinto trattino, e articolo 85 del regolamento (CEE) n. 2913/92 – Articolo 211, paragrafo 1, lettera a) del regolamento (UE) n. 952/2013 – Vincolo all’esportazione presso un ufficio doganale non designato nell’autorizzazione e situato in uno Stato membro diverso da quello che ha rilasciato tale autorizzazione – Obbligazione doganale sorta in seguito a un’inosservanza – Esenzione – Articolo 86, paragrafo 6, del regolamento n. 952/2013 – Obbligazione doganale sorta a norma dell’articolo 77, paragrafo 1, lettera a), del regolamento n. 952/2013.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Libera circolazione delle merci
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Settore:
Agroalimentare, allevamento e grande distribuzione
- Comitato europeo per la protezione dei dati - Linee guida 15/04/2026, n. 1/2026 [Linee guida sul trattamento dei dati personali a fini di ricerca scientifica]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Privacy - Basi giuridiche del trattamento dei dati
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Settore:
Ricerca e sviluppo
- Prova del credito da conto corrente e mancata contestazione dell’estratto conto
In tema di prova del credito bancario, nei confronti del fideiussore che abbia sottoscritto una clausola contrattuale la quale attribuisca efficacia probatoria alle risultanze delle scritture contabili dell'azienda di credito, la banca (o il suo cessionario) non è tenuta a produrre l’intera sequenza degli estratti conto dall'inizio del rapporto per dimostrare l'entità del saldo, qualora il debitore o il garante si limitino a una contestazione generica del debito.
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- Consiglio di Stato (ord.), sez. VI, 14/04/2026, n. 2949 [Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Trasporto aereo - Diritti dei passeggeri - Compensazione pecuniaria forfettaria ex art. 7 Reg. CE n. 261/2004 - Legittimità del tentativo obbligatorio di conciliazione quale condizione di procedibilità della domanda giudiziale]
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Trasporto aereo - Diritti dei passeggeri - Compensazione pecuniaria forfettaria ex art. 7 Reg. CE n. 261/2004 - Legittimità del tentativo obbligatorio di conciliazione quale condizione di procedibilità della domanda giudiziale - Poteri regolatori dell'Autorità di Regolazione dei Trasporti (ART) - Delibera n. 21/2023 - Principio di effettività della tutela giurisdizionale - Art. 47 Carta UE - Valutazione della compatibilità tra filtri deflattivi ADR e automatismo della compensazione pecuniaria - Irrinunciabilità dei diritti del passeggero ex art. 15 Reg. 261/2004 - Sospensione del giudizio nazionale - Rimessione dei quesiti sull'ostatività della normativa interna (L. n. 118/2022) e degli atti regolatori (Delibera ART n. 21/2023).
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- Cassazione civile (ord.), sez. I, 14/04/2026, n. 9374 [Trattamento dei dati - Obblighi del titolare, del responsabile e dell'incaricato del trattamento - Titolare del trattamento - Nozione - Obbligo di notificazione al Garante (disciplina previgente) - Geolocalizzazione - Sistema GPS su automezzi aziendali - Dati personali - Identificabilità dell’interessato]
Trattamento dei dati - Obblighi del titolare, del responsabile e dell'incaricato del trattamento - Titolare del trattamento - Nozione - Obbligo di notificazione al Garante (disciplina previgente) - Geolocalizzazione - Sistema GPS su automezzi aziendali - Dati personali - Identificabilità dell’interessato - Identificazione indiretta o mediante attività deduttiva - Rilevanza - Integrazione dell'obbligo di notificazione al Garante per la protezione dei dati personali previsto dall’art. 37, comma 1, lett. a), del D.Lgs. n. 196 del 2003 (nel testo vigente ratione temporis) - Sufficiente che il trattamento riguardi dati che indichino la posizione geografica di persone ovvero di oggetti mediante una rete di comunicazione elettronica senza che sia necessaria l’identificazione automatica e immediata del soggetto interessato - Constituente un dato personale l’informazione sulla localizzazione di un autoveicolo aziendale quando sia possibile risalire all'identità del conducente anche in via indiretta mediante l'incrocio dei dati di geolocalizzazione con altre informazioni o documenti in possesso del datore di lavoro.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Obblighi del titolare, del responsabile e dell’incaricato del trattamento
- Geolocalizzazione di veicoli e identificabilità indiretta: la Cassazione estende l'ambito oggettivo del dato personale
Ai fini dell'integrazione dell'obbligo di notificazione al Garante Privacy ex art. 37, comma 1, lett. a) del D.Lgs. 196/2003 (nel testo vigente ratione temporis), è sufficiente che il trattamento riguardi dati indicanti la posizione geografica di persone o di oggetti mediante una rete di comunicazione elettronica. È irrilevante che il sistema non consenta l’identificazione automatica del conducente, essendo dirimente la possibilità di risalire all’identità dell’interessato anche indirettamente, attraverso ulteriori attività deduttive o l’incrocio con altri dati.
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Classificazione:
Privacy - Obblighi del titolare, del responsabile e dell’incaricato del trattamento
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- Commissione europea - Decisione 13/04/2026 [M.12378 - EFMS / GIC ACQUIRERS / KELDA GROUP - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Energia e ambiente
- Cassazione civile, sez. I, 13/04/2026, n. 9324 [Trattamento dei dati personali - Basi giuridiche del trattamento dei dati - Pubblica amministrazione - Comune - Indicazione del nominativo di un professionista nelle notifiche preliminari di cantiere ex art. 99 D.Lgs. n. 81/2008 - Mancanza di previo consenso dell'interessato]
Trattamento dei dati personali - Basi giuridiche del trattamento dei dati - Pubblica amministrazione - Comune - Indicazione del nominativo di un professionista nelle notifiche preliminari di cantiere ex art. 99 d.lgs. n. 81/2008 - Mancanza di previo consenso dell'interessato - Liceità del trattamento - Esecuzione di un compito di interesse pubblico o connesso all'esercizio di pubblici poteri - Art. 2-ter comma 1-bis d.lgs. n. 196/2003 - Fondamento normativo del trattamento - Esclusione di dati sensibili o particolari ex art. 9 Regolamento UE 2016/679 - Utilizzo di nome, cognome, data di nascita e codice fiscale per finalità propedeutiche all'attivazione di contratti di appalto - Natura lecita della condotta - Insussistenza di illecito civile ex art. 2043 c.c..
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Basi giuridiche del trattamento dei dati
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Settore:
Pubblica Amministrazione
- Comitato di controllo della pubblicità - Ingiunzione 10/04/2026, n. 8 [IRCCS Ospedale San Raffaele Srl - IRCCS Ospedale San Raffaele]
Ingiunzione n. 8/26 nei confronti di IRCCS Ospedale San Raffaele Srl
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pubblicità ingannevole
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Settore:
Istruzione, sanità e servizi sociali
- Consiglio di Stato, sez. VI, 10/04/2026, n. 2871 [Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette - Società operanti nel settore degli integratori e della cura della persona - Sistema di "vendita piramidale" - Comunicazioni promozionali costituenti “marketing occulto” - Violazione dell'art. 23, comma 1, lett. p) Codice del Consumo]
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette - Società operanti nel settore degli integratori e della cura della persona - Sistema di "vendita piramidale" - Comunicazioni promozionali costituenti “marketing occulto” - Violazione dell'art. 23, comma 1, lett. p) Codice del Consumo - Violazione degli artt. 20, 21, 22 e 23, comma 1, lett. aa) Codice del Consumo - Sanzione di AGCM - Ricorso - Rigetto - Appello - Accoglimento parziale - Annullamento della sanzione relativa alla vendita piramidale - Esclusione della natura piramidale per prevalenza dell'attività economica reale - Difetto di istruttoria e travisamento dei fatti da parte dell'Autorità - Conferma della scorrettezza della pratica di marketing occulto - Promozione tramite post e stories su Instagram e Facebook - Dissimulazione dell'intento promozionale sotto le sembianze di testimonianze spontanee - Commistione tra vita privata e attività professionale dei venditori.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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- I principi di non eccedenza e proporzionalità nel trattamento dati: criteri applicativi per la videosorveglianza domestica
di Marta Miccichè
In materia di videosorveglianza, il trattamento di dati personali effettuato da persone fisiche per fini esclusivamente personali non richiede il consenso dei soggetti ripresi, a condizione che l'angolo visuale sia limitato agli spazi di propria pertinenza.
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Classificazione:
Privacy - Videosorveglianza
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Settore:
Attività immobiliari
- Consiglio di Stato, sez. VI, 08/04/2026, n. 2828 [Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette - Piattaforme di intermediazione (App taxi) – Introduzione di costi accessori ("Clean air fee") – Omissione di informazioni chiare su natura, finalità e ammontare del sovrapprezzo - Violazione degli artt. 21 e 22 D.Lgs. n. 206/2005 - Sanzione di AGCM - Ricorso]
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette - Piattaforme di intermediazione (App taxi) – Introduzione di costi accessori ("Clean air fee") – Omissione di informazioni chiare su natura, finalità e ammontare del sovrapprezzo - Violazione degli artt. 21 e 22 D.Lgs. n. 206/2005 - Sanzione di AGCM - Ricorso - Rigetto - Appello - Accoglimento - Garanzie del contraddittorio - Comunicazione di risultanze istruttorie - Durata dell'infrazione - Qualificazione come tratto essenziale dell'illecito - Divieto di estensione del periodo sanzionabile nel provvedimento finale basata su memorie tardive dei segnalanti - Obbligo di riapertura della fase istruttoria per garantire il diritto di replica - Riduzione proporzionale della sanzione in base alla durata legittimamente accertata.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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- Consiglio di Stato, sez. VI, 08/04/2026, n. 2826 [Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali - Comunicazioni elettroniche - Contratti con gli utenti - Corrispettivi - Clausole di indicizzazione all'inflazione - AGCOM - Delibera n. 307/23/CONS - Ius variandi e novazione contrattuale - Introduzione ex novo di clausole di adeguamento prezzi]
Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali - Comunicazioni elettroniche - Contratti con gli utenti - Corrispettivi - Clausole di indicizzazione all'inflazione - AGCOM - Delibera n. 307/23/CONS - Ius variandi e novazione contrattuale - Introduzione ex novo di clausole di adeguamento prezzi - Necessità di consenso espresso (opt-in) - Ricorso - Accoglimento parziale - Appello - Rigetto - Qualificazione dell'indicizzazione come modifica strutturale del prezzo da fisso a variabile - Inapplicabilità del meccanismo di silenzio-assenso (opt-out) - Tutela del consumatore - Mark-up e soglie minime - Requisiti di trasparenza, oggettività e pubblicità degli indici - Diritto di recesso - Soglia di salvaguardia - Diritto del consumatore al passaggio gratuito ad offerte non indicizzate.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali
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Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- Cassazione penale, sez. V, 08/04/2026, n. 12945 [Trattamento dei dati personali - Dati giudiziari - Furto aggravato e tentato furto ai danni di farmacie ospedaliere - Condanna in appello - Ricorso - Rigetto - Tutela della riservatezza nelle comunicazioni elettroniche - Utilizzabilità dei dati di traffico telefonico acquisiti mediante decreto del P.M.]
Trattamento dei dati personali - Dati giudiziari - Furto aggravato e tentato furto ai danni di farmacie ospedaliere - Condanna in appello - Ricorso - Rigetto - Tutela della riservatezza nelle comunicazioni elettroniche - Utilizzabilità dei dati di traffico telefonico acquisiti mediante decreto del P.M. - Compatibilità con l'art. 15 della direttiva 2002/58/CE e con i principi stabiliti dalla Corte di Giustizia UE (sentenza H.K. c. Prokuratuur) - Disciplina intertemporale ex art. 1, comma 1-bis, d.l. n. 132/2021 (conv. in L. n. 178/2021) - Condizioni di utilizzabilità a carico dell'imputato dei dati acquisiti prima della riforma - Necessità del controllo giurisdizionale preventivo e limite della gravità del reato - Obbligo di valutazione dei tabulati "unitamente ad altri elementi di prova".
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Dati giudiziari
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- T.A.R. Lazio Roma, sez. II quater, 08/04/2026, n. 6323 [Trattamento dei dati personali - Dati fiscali - Definizione di un accertamento con adesione da parte del contribuente (de cuius) - Decesso del contribuente e subentro degli eredi con beneficio d’inventario - Inadempimento nel versamento delle rate residue - Istanza degli eredi per l’ostensione di "documenti e note verbali" istruttorie]
Trattamento dei dati personali - Dati fiscali - Definizione di un accertamento con adesione da parte del contribuente (de cuius) - Decesso del contribuente e subentro degli eredi con beneficio d’inventario - Inadempimento nel versamento delle rate residue - Istanza degli eredi per l’ostensione di "documenti e note verbali" istruttorie alla base del debito - Silenzio-diniego dell’Amministrazione finanziaria - Ricorso - Accoglimento - Trasmissione del diritto di accesso agli eredi - Posizione giuridica qualificata per la tutela del patrimonio ereditario - Dati personali del defunto - Diritto degli eredi di accedere ai dati fiscali del de cuius per la difesa di interessi propri - Limiti al sindacato della PA - Prevalenza della trasparenza sulla riservatezza dell’istruttoria fiscale conclusa.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Dati fiscali
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Settore:
Pubblica Amministrazione
- Abuso di esclusiva e mercati DROM: l'Autorità francese punisce l'intesa tra Nexans e Sonepar
Con la decisione n. 26-D-04 del 2 aprile 2026, l'Autorità garante della concorrenza francese (Autorité de la concurrence) ha inflitto una sanzione complessiva di 6,5 milioni di euro ai gruppi Nexans (produttore) e Sonepar (distributore). Il provvedimento colpisce un'intesa verticale volta a garantire a Sonepar diritti di importazione esclusivi per i cavi elettrici nei Dipartimenti e Regioni d'Oltremare (DROM), in aperta violazione della cosiddetta legge Lurel.
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Classificazione:
Concorrenza - Intese
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Settore:
Energia e ambiente
- Consumatori - Rassegna normativa e giurisprudenziale dell'8 aprile 2026
La Rassegna ha lo scopo di segnalare le novità normative e giurisprudenziali in materia di Tutela dei diritti dei consumatori al fine di consentire un monitoraggio degli atti e delle pronunce più rilevanti.
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Aspetti generali