- Consumatori - Rassegna normativa e giurisprudenziale del 22 gennaio 2025
La Rassegna ha lo scopo di segnalare le novità normative e giurisprudenziali in materia di Tutela dei diritti dei consumatori al fine di consentire un monitoraggio degli atti e delle pronunce più rilevanti.
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Aspetti generali
- Antitrust - Rassegna normativa e giurisprudenziale del 22 gennaio 2025
La Rassegna ha lo scopo di segnalare le novità normative e giurisprudenziali in materia di Tutela della concorrenza al fine di consentire un monitoraggio degli atti e delle pronunce più rilevanti.
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
- Consiglio di Stato, sez. VI, 22/01/2025, n. 444 [Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette - Settore dell'energia - Contratti di fornitura - Impugnazione del provvedimento con il quale l'AGCM ha sanzionato la società ENEGAN per aver posto in essere tre condotte ritenute in violazione del Codice del Consumo - Condotte costituite dalla conclusione e attivazione non richiesta di contratti]
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette - Settore dell'energia - Contratti di fornitura - Impugnazione del provvedimento con il quale l'AGCM ha sanzionato la società ENEGAN per aver posto in essere tre condotte ritenute in violazione del Codice del Consumo - Condotte costituite dalla conclusione e attivazione non richiesta di contratti per la fornitura di energia elettrica e gas naturale, nonché dalla violazione delle norme sui contratti a distanza - Competenza dell'AGCM - Violazione delle garanzie di partecipazione procedimentale - Entità della sanzione.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Energia e ambiente
- Conclusione e attivazione non richiesta di contratti per la fornitura di energia elettrica e gas naturale: il Consiglio di Stato conferma la sanzione per pratiche scorrette
Per quanto un consumatore possa essere avveduto, colto o benestante, non è affatto detto che debba avere, dei contratti del settore energetico, un livello di conoscenza tale da potersi giustificare l’omissione di una informativa completa o corretta del contenuto del contratto e degli obblighi che ne scaturiscono, oltre che delle modalità di esercizio del diritto di recesso.
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Energia e ambiente
- T.A.R. Toscana Firenze, sez. III, 22/01/2025, n. 96 [Concorrenza - Procedura aperta per la stipula di un Accordo Quadro per la fornitura di sistemi di monitoraggio parametri vitali da destinare ad aziende sanitarie e ospedaliere - Aggiudicazione - Ricorso - Asserita doverosa esclusione dell'aggiudicataria dalla gara]
Concorrenza - Procedura aperta per la stipula di un Accordo Quadro per la fornitura di sistemi di monitoraggio parametri vitali da destinare ad aziende sanitarie e ospedaliere - Aggiudicazione - Ricorso - Asserita doverosa esclusione dell'aggiudicataria dalla gara - Offerta tecnica della aggiudicataria, in quanto priva del sistema di monitoraggio indicato, difforme dalle caratteristiche tecniche richieste dalla lex specialis e ad essa non equivalente - Rigetto - Nel caso in cui sussista un margine di ambiguità circa l’effettiva portata delle clausole del bando è applicabile il principio che impone di preferire l’interpretazione della lex specialis maggiormente rispettosa del principio del favor partecipationis e dell’interesse al più ampio confronto concorrenziale.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Appalti pubblici
- Cassazione civile, sez. I, 22/01/2025, n. 1580 [Tutela dei consumatori - Clausole vessatorie e abusive - Valore dell'accertamento dell'AGCM nel giudizio civile sulla vessatorietà delle clausole contrattuali - Stipulati contratti di mutuo contenenti clausole di indicizzazione del tasso di interesse al franco svizzero - Clausole contestate]
Tutela dei consumatori - Clausole vessatorie e abusive - Valore dell'accertamento dell'AGCM nel giudizio civile sulla vessatorietà delle clausole contrattuali - Stipulati contratti di mutuo contenenti clausole di indicizzazione del tasso di interesse al franco svizzero - Clausole contestate riguardanti l'estinzione anticipata e la conversione dei contratti di mutuo per presunti vizi di trasparenza bancaria e/o del consenso dei mutuatari - Provvedimento con cui l'AGCM accerta l'assenza di chiarezza e comprensibilità di alcune clausole contrattuali non avente valore di presunzione legale nel giudizio civile promosso ex art. 37-bis, comma 4, del Codice del Consumo.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Clausole vessatorie e abusive
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- AGCOM - Delibera 22/01/2025 n. 16/25/CONS [Parere all’Autorità garante della concorrenza e del mercato in merito al procedimento avviato nei confronti di Filarco Group srl]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- Cassazione civile (ord.), sez. I, 21/01/2025, n. 1497 [Trattamento dei dati personali - Diritto all'informazione e all'espressione - Danno non patrimoniale da diffamazione a mezzo stampa - Pubblicazione su un noto quotidiano, sia nelle versione cartacea che digitale, di un articolo ritenuto diffamatorio - Richiesto il risarcimento dei danni per la lesione della reputazione]
Trattamento dei dati personali - Diritto all'informazione e all'espressione - Danno non patrimoniale da diffamazione a mezzo stampa - Pubblicazione su un noto quotidiano, sia nelle versione cartacea che digitale, di un articolo ritenuto diffamatorio - Richiesto il risarcimento dei danni per la lesione della reputazione e la rimozione dell'articolo dal sito internet del giornale - Ritenuto che l'articolo avesse travalicato il diritto di cronaca e leso la reputazione della parte interessata - Diffamazione a mezzo stampa - Danno non patrimoniale alla reputazione che non è in re ipsa, ma deve essere provato dal danneggiato, anche mediante presunzioni - Prova fornita valorizzando elementi quali la diffusione dello scritto, la rilevanza dell'offesa e la posizione sociale della vittima.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Diritto all’informazione e all’espressione
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Settore:
Radiotelevisione, diritti televisivi, editoria e stampa, servizi pubblicitari
- Cassazione civile, sez. I, 21/01/2025, n. 1491 [Trattamento dei dati personali - Diritto all'oblio - Domanda di cittadino extracomunitario (richiedente protezione internazionale in Italia) al Ministero dell’Interno volta ad ottenere l’accesso e la cancellazione dei dati personali relativi alla segnalazione all’interno della Banca Dati SIS II-Sistema d’Informazione Schengen di seconda generazione]
Trattamento dei dati personali - Diritto all'oblio - Domanda di cittadino extracomunitario (richiedente protezione internazionale in Italia) al Ministero dell’Interno volta ad ottenere l’accesso e la cancellazione dei dati personali relativi alla segnalazione all’interno della Banca Dati SIS II-Sistema d’Informazione Schengen di seconda generazione - Rigetto - Reclamo al Garante Privacy - Omessa risposta nei termini - Impugnazione - Accoglimento - Ricorso del Ministero dell’Interno e del Garante Privacy - Rigetto - Base giuridica che legittima la richiesta dell’interessato - Illegittimo il trattamento dei dati personali dell’interessato all’interno della banca dati SIS II - Diritto dell’interessato all’accesso e alla cancellazione dei dati personali archiviati illecitamente.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Diritto all’oblio
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- L’oggetto di accertamento dell’Autorità garante: è sufficiente la “potenzialità” degli effetti restrittivi della concorrenza
L'Autorità garante della concorrenza di uno Stato membro non è tenuta a dimostrare necessariamente gli effetti restrittivi concreti e reali sulla concorrenza per valutare un accordo che limita la garanzia nel settore automobilistico, obbligando i proprietari a far riparare le proprie automobili solo presso rappresentanti autorizzati e ad utilizzare pezzi di ricambio originali. È sufficiente che l'Autorità accerti l'esistenza di effetti restrittivi potenziali sulla concorrenza, purché siano sufficientemente sensibili.
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Classificazione:
Concorrenza - Intese
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Settore:
Meccanica e mezzi di trasporto
- AGCM - Delibera 21/01/2025, n. 31442 [C12676 - ACCIAIERIE VENETE/RAMO DI AZIENDA DI EURO SIDER SCALO - Non avvio istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Metallurgia e siderurgia
- Commissione europea - Decisione 21/01/2024 [M.11764 - DP WORLD / ARCESE / JV - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- AGCM - Delibera 21/01/2025, n. 31441 [A514 - CONDOTTE FIBRA TELECOM ITALIA - Rettifica sanzioni]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Abuso di posizione dominante
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Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- AGCM - Delibera 21/01/2025, n. 31445 [PS12525 - SERVIZI DI SPEDIZIONE-GREEN CLAIMS - Chiusura istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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- AGCM - Delibera 21/01/2025, n. 31443 [C12696 - ACCENTURE/IQT CONSULTING - Non avvio istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- Consiglio di Stato, sez. IV, 21/01/2025, n. 416 [Concorrenza - Delibera comunale - Disposta acquisizione di una partecipazione societaria in società a capitale interamente pubblico, posseduto da diversi Comuni - Affidamento in house providing del servizio di igiene urbana e ambientale e dei servizi connessi nel territorio comunale]
Concorrenza - Delibera comunale - Disposta acquisizione di una partecipazione societaria in società a capitale interamente pubblico, posseduto da diversi Comuni - Affidamento in house providing del servizio di igiene urbana e ambientale e dei servizi connessi nel territorio comunale a favore di società, a sua volta, controllata dalla prima - Impugnazione - Accoglimento - Appello principale - Appello incidentale - Accoglimento del solo appello principale - Sussistenti i presupposti per l’applicazione dell’istituto dell’in house providing - Deliberazione consiliare impugnata corredata dalla motivazione analitica di cui all’art. 5 D.Lgs. n. 175/2016, con esplicitazioni delle ragioni del mancato ricorso al mercato, con specifica indicazione dei benefici attesi per la collettività.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Riciclaggio e smaltimento dei rifiuti
- T.A.R. Liguria Genova, sez. I, 20/01/2025, n. 53 [Concorrenza - Delibera di Giunta del Comune disponente la proroga generalizzata del termine d’efficacia delle concessioni demaniali marittime - Ricorso di AGCM ex art. 21-bis L. n. 287/1990 - Comune non riuscito a concludere le gare per l’affidamento delle concessioni demaniali marittime entro il termine stabilito]
Concorrenza - Delibera di Giunta del Comune disponente la proroga generalizzata del termine d’efficacia delle concessioni demaniali marittime - Ricorso di AGCM ex art. 21-bis L. n. 287/1990 - Comune non riuscito a concludere le gare per l’affidamento delle concessioni demaniali marittime entro il termine stabilito - Illegittimità della DGC per contrasto con i principi e le norme del diritto eurounitario secondo cui eventuali ulteriori atti di proroga generalizzata delle concessioni balneari oltre il termine stabilito devono essere disapplicati dalla PA e dal giudice amministrativo - Sopravvenuto un nuovo provvedimento che, sebbene applicativo di una normativa in ipotesi disapplicabile, deve essere autonomamente impugnato, pena l’improcedibilità.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Turismo e ristorazione
- Commissione europea - Decisione 20/01/2024 [M.11772 - NIPPON EXPRESS / SH - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- Cassazione civile (ord.), sez. III, 20/01/2025, n. 1350 [Trattamento dei dati personali - Dati bancari e finanziari - Domanda di titolare di impresa edile per ottenere il risarcimento dei danni subiti come conseguenza della illegittima divulgazione da parte della Cassa Edile di dati relativi alla propria posizione economica e debitoria ai dipendenti e ai committenti]
Trattamento dei dati personali - Dati bancari e finanziari - Domanda di titolare di impresa edile per ottenere il risarcimento dei danni subiti come conseguenza della illegittima divulgazione da parte della Cassa Edile di dati relativi alla propria posizione economica e debitoria ai dipendenti e ai committenti, nonché a seguito della comunicazione della dichiarazione di irregolarità a CERT, con omesso rilascio del DURC - Inammissibilità - Appello Ricorso - Violazione degli artt. 7, comma 3 e 11, lett. a) e c) del D.lgs. 196/2003, relativi all’obbligo di aggiornamento dei dati - Inammissibilità - Correttamente esclusa in appello l’applicabilità dell’art. 7 D.lgs. 196/2003 al caso di specie, in quanto tale norma ha ad oggetto il diritto all’aggiornamento dei dati personali contenuto nelle banche dati e non prevede un preciso onere di inviare una ulteriore comunicazione per dare corso all’aggiornamento della posizione.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Dati bancari e finanziari
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- T.A.R. Umbria Perugia, sez. I, 20/01/2025, n. 38 [Concorrenza - Deliberazione della Giunta Regionale n. 20 del 14.1.2022 - Recepimento dell’Accordo sottoscritto in sede di Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome avente ad oggetto “Linee Guida relative alle modalità di svolgimento dei tirocini curriculari nell’ambito di corsi di formazione regolamentati"]
Concorrenza - Deliberazione della Giunta Regionale n. 20 del 14.1.2022 - Recepimento dell’Accordo sottoscritto in sede di Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome avente ad oggetto “Linee Guida relative alle modalità di svolgimento dei tirocini curriculari nell’ambito di corsi di formazione regolamentati" - Applicazione del principio di contestualità territoriale secondo cui tutte le parti costituenti il percorso formativo devono essere realizzate dal soggetto accreditato/autorizzato all’interno dello stesso territorio regionale/provinciale nel quale è stato autorizzato il percorso - Ricorso - Disposizioni impugnate non contrastanti con la tutela della concorrenza - Non precluso il fisiologico assetto concorrenziale del mercato degli istituti di formazione.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Istruzione, sanità e servizi sociali
- T.A.R. Emilia Romagna Bologna, sez. II, 20/01/2025, n. 46 [Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Istanza di società all'Ispettorato Territoriale del Lavoro per accedere al verbale di accertamento emesso a suo carico e alle dichiarazioni delle persone informate sui fatti circa le differenze retributive accertate col predetto verbale]
Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Istanza di società all'Ispettorato Territoriale del Lavoro per accedere al verbale di accertamento emesso a suo carico e alle dichiarazioni delle persone informate sui fatti circa le differenze retributive accertate col predetto verbale - Rigetto della richiesta in relazione alle dichiarazioni delle persone informate sui fatti, per ritenuta prevalenza del diritto alla riservatezza di questi ultimi - Ricorso - Bilanciamento delle esigenze di difesa di colui che esercita il diritto di accesso con quelle di riservatezza dei soggetti che hanno rilasciato dichiarazioni nell’ambito di procedimenti ispettivi -Accolta la domanda di accesso alle dichiarazioni rese dai soggetti che non sono attualmente alle dipendenze della società ricorrente.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Accesso agli atti
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- Cassazione penale, sez. V, 20/01/2025, n. 2352 [Trattamento dei dati personali - Social network - Consigliere comunale ritenuto responsabile di aver offeso la reputazione di assessore del medesimo Comune con la pubblicazione di un post sul proprio profilo Facebook - Reato di cui agli artt. 81, cpv., 595, commi 2 e 3, cod. pen. - Diritto di critica]
Trattamento dei dati personali - Social network - Consigliere comunale ritenuto responsabile di aver offeso la reputazione di assessore del medesimo Comune con la pubblicazione di un post sul proprio profilo Facebook - Reato di cui agli artt. 81, cpv., 595, commi 2 e 3, cod. pen. - Assoluzione dell'imputato in appello - Ricorso della parte civile - Rigetto - Diritto di critica evocabile quale scriminate, ex art. 51 cod. pen., rispetto al reato di diffamazione, purché esercitato nel rispetto dei limiti della veridicità dei fatti, della pertinenza degli argomenti e della continenza espressiva - Opinione espressa, da parte dell’imputato, da ritenersi scriminata in quanto riconducibile all’esercizio del diritto di libertà di manifestazione del pensiero e di critica.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Social network
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- EDPB: la pseudonimizzazione come un'efficace misura per salvaguardare la conformità al GDPR
Nel corso della sessione plenaria del mese di gennaio 2025, il Comitato europeo per la protezione dei dati (EDPB - European Data Protection Board) ha approvato le linee guida sulla pseudonimizzazione dei dati personali, sottolineandone l'importanza come strumento di salvaguardia dei diritti tutelati dal Regolamento (UE) 27 aprile 2016, n. 2016/679 (GDPR) per un'appropriata ed efficace protezione dei dati.
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Classificazione:
Privacy - Data protection by design e by default
- T.A.R. Toscana Firenze, sez. II, 20/01/2025, n. 92 [Concorrenza - Gara aperta per l’affidamento in concessione di servizi museali in favore dei musei afferenti alle Gallerie degli Uffizi, alla Direzione regionale Musei nazionali Toscana e all’Opificio delle Pietre Dure - Aggiudicazione a RTI - Ricorso della seconda graduata - Gestione della biglietteria di bene archeologico]
Concorrenza - Gara aperta per l’affidamento in concessione di servizi museali in favore dei musei afferenti alle Gallerie degli Uffizi, alla Direzione regionale Musei nazionali Toscana e all’Opificio delle Pietre Dure - Aggiudicazione a RTI - Ricorso della seconda graduata - Violazione, da parte della prima graduata, della clausola sociale e dei minimi retributivi - Società mandataria del RTI aggiudicatario sottoposta, con riferimento alla gestione della biglietteria di bene archeologico, a un’indagine da parte da parte di AGCM per pratica commerciale scorretta - Secondary ticketing - Non fondatezza - Correttamente osservata la clausola sociale imposta dal disciplinare - Escluso che il mero avvio del procedimento da parte di AGCM possa costituire causa di esclusione dalla gara.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Appalti pubblici
- T.A.R. Lazio Roma, sez. IV quater, 20/01/2025, n. 1043 [Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza - Selezione pubblica per l’erogazione di contributi per il finanziamento di progetti innovativi relativi alla ricerca nel campo dell’etichettatura dei prodotti alimentari, della shelf life dei medesimi, dell’imballaggio e a programmi di sviluppo nel campo della riduzione dello spreco]
Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza - Selezione pubblica per l’erogazione di contributi per il finanziamento di progetti innovativi relativi alla ricerca nel campo dell’etichettatura dei prodotti alimentari, della shelf life dei medesimi, dell’imballaggio e a programmi di sviluppo nel campo della riduzione dello spreco e delle eccedenze alimentari - Progetti relativi all'etichettatura ritenuti inidonei - Ricorso - Rigetto - Innovatività del progetto del ricorrente apprezzata “nella media” dal momento che ipotizza il tracciamento dei prodotti alimentari con la lettura ottica delle etichette dei relativi imballaggi, sistema già in essere - Non previste modalità o misure atte ad incentivare l’utenza a cooperare al tracciamento scaricando l’app e utilizzandola sui prodotti acquistati.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza
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