- Proroghe illegittime del servizio di trasporto pubblico locale nella Capitale a causa della mancanza di una tempestiva scelta tra affidamento in house e gara pubblica da parte del Comune
Con riferimento alle proroghe in emergenza del servizio di trasporto pubblico locale in affidamento diretto ad ATAC, società in house del Comune di Roma, il Consiglio di Stato ha affermato che le proroghe reiterate del servizio, in assenza di una tempestiva scelta tra affidamento in house e gara pubblica, sono illegittime se non adeguatamente motivate in base a circostanze eccezionali e impossibilità materiale, non essendo sufficienti mere difficoltà tecniche o organizzative.
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Appalti pubblici
- Privacy - Rassegna normativa e giurisprudenziale del 12 febbraio 2025
La Rassegna ha lo scopo di segnalare le novità normative e giurisprudenziali in materia di Privacy e trattamento dei dati al fine di consentire un monitoraggio degli atti e delle pronunce più rilevanti.
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Classificazione:
Privacy - Aspetti generali
- Tribunale Teramo 12/02/2025 [Trattamento dei dati personali - Dati sanitari - Dipendente ospedaliera sanzionata per la produzione dei dati sanitari dei pazienti in controversia giuslavoristica - Segnalazione dell'illecito disciplinare al Garante per la protezione dei dati personali - Ricorso della lavoratrice ex art. 414 c.p.c.]
Trattamento dei dati personali - Dati sanitari - Dipendente ospedaliera sanzionata per la produzione dei dati sanitari dei pazienti in controversia giuslavoristica - Segnalazione dell'illecito disciplinare al Garante per la protezione dei dati personali - Ricorso della lavoratrice ex art. 414 c.p.c. - Domanda per accertare e dichiarare l’illegittimità della sanzione disciplinare irrogata tenuto conto della legittimità della produzione in giudizio di documenti contenenti dati personali di terzi in ragione della prevalenza del diritto di difesa ex art. 24 Cost sul diritto alla riservatezza - Accoglimento - Titolarità del trattamento dei dati spettante all'autorità giudiziaria - Produzione in giudizio della documentazione sanitaria per cui è causa da ritenere strettamente funzionale all’esercizio del diritto di difesa, e negli stretti limiti in cui ciò è risultato necessario, nel rispetto dei canoni di correttezza, pertinenza e non eccedenza di cui al D.lgs. n. 196/2003.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Dati sanitari
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- T.A.R. Abruzzo Pescara, sez. I, 12/02/2025, n. 75 [Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Docente vittima di aggressioni ad opera dell’alunno, per le quali ha presentato atto di denuncia querela - Richiesta dal docente l’ostensione di quanto annotato sul registro di classe elettronico nei giorni in cui si sono verificati gli episodi contestati]
Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Docente vittima di aggressioni ad opera dell’alunno, per le quali ha presentato atto di denuncia querela - Richiesta dal docente l’ostensione di quanto annotato sul registro di classe elettronico nei giorni in cui si sono verificati gli episodi contestati, nonché la copia dei provvedimenti disciplinari eventualmente adottati a carico dell'alunno - Diniego - Docente tenuto ad esplicitare in modo incontrovertibile l'interesse vantato, con l’indicazione dei tempi di trattamento dei dati e delle modalità del trattamento degli stessi dati per i quali si richiede l’accesso, nonché gli eventuali destinatari dei dati stessi - Ricorso - Accoglimento - Interesse alla conoscenza della documentazione richiesta ritenuto meritevole di tutela, in quanto qualificabile come interesse strumentale alle dichiarate finalità difensive in relazione alla posizione del ricorrente.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Accesso agli atti
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Settore:
Istruzione, sanità e servizi sociali
- T.A.R. Lazio Roma, sez. I, 12/02/2025, n. 3148 [Concorrenza - Avviso di selezione per l’assunzione di personale avente la qualifica di addetto ai servizi di supporto esecutivo alla gestione operativa indetto da società in house della Camera dei deputati - Ricorso - Costituita una società in house per erogare direttamente servizi affidati con gara alla società ricorrente]
Concorrenza - Avviso di selezione per l’assunzione di personale avente la qualifica di addetto ai servizi di supporto esecutivo alla gestione operativa indetto da società in house della Camera dei deputati - Ricorso - Costituita una società in house per erogare direttamente, tra gli altri, anche i servizi precedentemente affidati con gara alla società ricorrente - Illegittimità dell’avviso di selezione per violazione delle norme nazionali ed europee che tutelano la concorrenza e che vietano lo storno di dipendenti e l’utilizzazione del know-how di un’impresa concorrente - Dichiarato il dfetto di giurisdizione del giudice amministrativo - Violazione della concorrenza sanzionata dall’art. 2598 cod. civ. avendo ad oggetto posizione soggettive di natura privatistica, con consistenza di diritto soggettivo, rientrante nella cognizione dell’Autorità giudiziaria ordinaria.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Appalti pubblici
- T.A.R. Lazio Roma, sez. I, 12/02/2025, n. 3151 [Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette - Vettore aereo ritenuto responsabile di aver posto in essere una pratica scorretta in occasione della quale ha sfruttato indebitamente la giustificazione relativa all’emergenza epidemiologica per limitare i diritti dei consumatori]
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette - Vettore aereo ritenuto responsabile di aver posto in essere una pratica scorretta in occasione della quale ha sfruttato indebitamente la giustificazione relativa all’emergenza epidemiologica, per limitare i diritti dei consumatori, i quali avrebbero dovuto essere adeguatamente informati ed assistiti e prontamente rimborsati in caso di cancellazione del volo - Pratica ingannevole ed omissiva, connotata da specifici profili di aggressività - Violazione degli artt. 20, 21, 22, 24 e 25 del Codice del Consumo - Sanzione di AGCM - Ricorso - Rigetto - Pratica sanzionata tradottasi nell’aver fornito informazioni ingannevoli sui diritti spettanti ai passeggeri in caso di cancellazione, omettendo di prospettare in modo prioritario l’alternativa tra un nuovo volo e il rimborso in denaro come prevista dal Reg. (CE) n. 261/2004 e prospettando prioritariamente l’emissione un voucher.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- T.A.R. Lazio Roma, sez. IV, 12/02/2025, n. 3197 [Trattamento dei dati personali - Diritto all’informazione e all’espressione - Conduttore e ospite di programma televisivo di attualità responsabili di aver posto in essere condotte ritenute idonee a veicolare espressioni di odio e discriminazione - Segnalazione dell’Ordine dei giornalisti italiani]
Trattamento dei dati personali - Diritto all’informazione e all’espressione - Conduttore e ospite di programma televisivo di attualità responsabili di aver posto in essere condotte ritenute idonee a veicolare espressioni di odio e discriminazione - Segnalazione dell’Ordine dei giornalisti italiani - Violazione dei princìpi sanciti dall’art. 32, comma 5, del D.Lgs. n. 177/2005 e dagli artt. 3 e 4 del Regolamento recante disposizioni in materia di rispetto della dignità umana e del principio di non discriminazione e di contrasto all’hate speech allegato alla Delibera AGCOM n. 157/19/CONS - Diffida di AGCOM - Ricorso - Rigetto - Accertato che la gravità delle affermazioni poste in essere nel corso della trasmissione sopra citata conferma la legittimità del provvedimento impugnato.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Diritto all’informazione e all’espressione
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Settore:
Radiotelevisione, diritti televisivi, editoria e stampa, servizi pubblicitari
- Commissione europea - Decisione 12/02/2025 [M.11858 - DEUTSCHE BÖRSE / LINDNER / DIGITAL VAULT SERVICES - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Radiotelevisione, diritti televisivi, editoria e stampa, servizi pubblicitari
- Supervisione del mercato delle telecomunicazioni: sanzionata Avatel Telecom per non aver fornito le informazioni richieste
Avatel Telecom è stata sanzionata dalla Commissione nazionale sul mercato e la concorrenza spagnola (CNMC) per non aver fornito correttamente le informazioni richieste. La sanzione iniziale di 1,81 milioni di euro è stata ridotta del 40% in seguito all'ammissione di responsabilità e al pagamento anticipato da parte dell'operatore.
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- L'Antitrust irlandese autorizza l'acquisizione di Cellnex da parte di Phoenix ma richiede impegni vincolanti
La Commissione per la tutela della concorrenza e dei consumatori irlandese (CCPC), a seguito di un'indagine approfondita, ha autorizzato, sulla base di impegni giuridicamente vincolanti, l'acquisizione di Cellnex Ireland Limited e Cignal Infrastructure Limited da parte di Phoenix Tower International Holdco, LLC.
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- Cassazione penale, sez. III, 12/02/2025, n. 5693 [Trattamento dei dati personali - Dati giudiziari - Intercettazioni - Associazione a delinquere finalizzata a reati tributari - Amministratore di fatto - Pene accessorie - Continuazione esterna - Inammissibilità del ricorso per cassazione - Tabulati delle conversazioni (in entrata e in uscita) e dati relativi alla localizzazione degli spostamenti]
Trattamento dei dati personali - Dati giudiziari - Intercettazioni - Associazione a delinquere finalizzata a reati tributari - Amministratore di fatto - Pene accessorie - Continuazione esterna - Inammissibilità del ricorso per cassazione - Tabulati delle conversazioni (in entrata e in uscita) e dati relativi alla localizzazione degli spostamenti tramite sistema GPS (c.d. pedinamento elettronico) pienamente utilizzabili senza necessità di specifica autorizzazione giudiziaria, in quanto non soggetti ai limiti previsti dall'art. 270 c.p.p. né alla disciplina sulla data retention (D.Lgs. n. 196/2003) o ai principi della CGUE in materia di compatibilità con le direttive sulla tutela della vita privata nelle comunicazioni.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Dati giudiziari
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- T.A.R. Lazio Roma, sez. IV, 12/02/2025, n. 3196 [Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Società titolare di autorizzazione generale e licenza individuale per l’offerta di servizi postali responsabile dell'incompleta pubblicazione delle indicazioni dei prezzi di ciascun servizio offerto, dell'omessa o parziale pubblicazione delle informazioni relative alle procedure di reclamo]
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Società titolare di autorizzazione generale e licenza individuale per l’offerta al pubblico di servizi postali ritenuta responsabile dell'incompleta pubblicazione delle indicazioni dei prezzi di ciascun servizio offerto, dell'omessa o parziale pubblicazione delle informazioni relative alle procedure di reclamo e per l’ottenimento degli eventuali rimborsi/indennizzi e dell'indicazione, sul proprio sito web, soltanto di un numero non gratuito per il servizio di assistenza clienti - Violazione della Direttiva Generale per l’adozione da parte dei fornitori di servizi postali delle carte dei servizi - Sanzione di AGCOM - Ricorso - Rigetto - Nell'irrogazione della sanzione valorizzata la gravità delle violazioni nonché le dimensioni e le condizioni economiche dell’operatore, di talché la sanzione appare immune dal vizio di sproporzionalità.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza
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- T.A.R. Lazio Roma, sez. II ter, 12/02/2025, n. 3175 [Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza - Domanda per l'annullamento del decreto ministeriale di individuazione delle caratteristiche tecniche dei sacchi per l’asporto delle merci e per la condanna delle amministrazioni intimate al risarcimento dei danni cagionati dal provvedimento]
Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza - Domanda per l'annullamento del decreto ministeriale di individuazione delle caratteristiche tecniche dei sacchi per l’asporto delle merci e per la condanna delle amministrazioni intimate al risarcimento dei danni cagionati dal provvedimento - Posta in essere dai Ministeri intimati una violazione sufficientemente qualificata della normativa comunitaria, avendo gli stessi introdotto un divieto assoluto di commercializzazione dei sacchi di plastica conformi alla direttiva 94/62 - Improcedibilità dell'azione di annullamento e rigetto della domanda risarcitoria - Prospettazione di parte ricorrente risultata del tutto sfornita di prova in punto di ricorrenza e quantificazione del danno.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza
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- Consumatori - Rassegna normativa e giurisprudenziale del 12 febbraio 2025
La Rassegna ha lo scopo di segnalare le novità normative e giurisprudenziali in materia di Tutela dei diritti dei consumatori al fine di consentire un monitoraggio degli atti e delle pronunce più rilevanti.
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Aspetti generali
- Il rapporto tra GDPR e direttiva sul commercio elettronico quando il gestore di un mercato online pubblica senza consenso un annuncio contenente dati personali
E’ giunta all’esame della Corte di Giustizia UE una controversia in cui una persona fisica ha agito in giudizio nei confronti del gestore di un mercato online sul quale è stato pubblicato, senza il consenso di detta persona, un annuncio indicante che quest’ultima offriva servizi sessuali e recante i dati personali della medesima persona.
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Classificazione:
Privacy - Basi giuridiche del trattamento dei dati
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- Responsabilità del produttore di un farmaco: necessaria un'informazione idonea a consentire al consumatore di acquisire piena consapevolezza dei rischi specifici derivanti dall'uso del prodotto
In ordine alla responsabilità del produttore di un farmaco non è sufficiente la prova di aver fornito al consumatore le istruzioni di corretto uso né di aver formulato una generica avvertenza circa non precisati effetti collaterali. Per escludere la propria responsabilità il produttore deve provare di avere fornito un’avvertenza idonea a consentire al consumatore di acquisire consapevolezza sul possibile verificarsi dell’indicato pericolo, in conseguenza dell’utilizzazione del prodotto, così da effettuare una corretta valutazione dei rischi e dei benefici al riguardo, nonché di adottare tutte le precauzioni volte ad evitare l’insorgenza del danno e, pertanto, di esporsi volontariamente e consapevolmente al rischio paventato.
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza
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- I limiti all'accesso civico generalizzato quando esso comporta per l'amministrazione un'attività di elaborazione di dati o documenti
di Marta Miccichè
L'istanza di accesso civico generalizzato deve riferirsi a specifici documenti già esistenti e non può imporre all'amministrazione un'attività complessa di ricerca, reperimento ed elaborazione dei dati richiesti.
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Classificazione:
Privacy - Accesso agli atti
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Settore:
Istruzione, sanità e servizi sociali
- Garante per la protezione dei dati personali - Provvedimento 12/02/2025 (10103541) [Avvertimento nei confronti di Società Editoriale Il Fatto (SEIF S.p.a.) per la pubblicazione delle chat nel libro "Fratelli di Chat" di Giacomo Salvini]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Privacy - Diritto all’informazione e all’espressione
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Settore:
Radiotelevisione, diritti televisivi, editoria e stampa, servizi pubblicitari
- Comitato di controllo della pubblicità - Ingiunzione 12/02/2025, n. 10 [M.I. di Irti Mirko Salvatore - Hair Army]
Ingiunzione n. 10/25 nei confronti di M.I. di Irti Mirko Salvatore
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pubblicità ingannevole
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Settore:
Cosmesi e articoli sanitari
- Informativa sul trattamento di dati personali nell’ambito delle segnalazioni connesse al whistleblowing [Formula]
Informativa al segnalante sul trattamento di dati personali nell’ambito delle segnalazioni connesse al c.d. whistleblowing.
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Categoria:
formulario-privacy
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Classificazione:
Privacy - Basi giuridiche del trattamento dei dati
- Regolamento (UE) 11 febbraio 2025, n. 2025/327
Regolamento (UE) 2025/327 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 febbraio 2025, sullo spazio europeo dei dati sanitari e che modifica la direttiva 2011/24/UE e il regolamento (UE) 2024/2847 (Testo rilevante ai fini del SEE).
(Regolamento (UE) 11/02/2024, n. 2025/327, pubblicato in G.U.U.E. 5 marzo 2025, n. L)
Il Regolamento (UE) 11 febbraio 2025, n. 2025/327, in vigore dal 25 marzo 2025 ed applicabile dal 26 marzo 2027, salvo quanto previsto dall'art. 105, commi 3-5, è riportato nel testo vigente.
Regolamento (UE) 2025/327 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 febbraio 2025, sullo spazio europeo dei dati sanitari e che modifica la direttiva 2011/24/UE e il regolamento (UE) 2024/2847 (Testo rilevante ai fini del SEE).
(Regolamento (UE) 11/02/2024, n. 2025/327, pubblicato in G.U.U.E. 5 marzo 2025, n. L)
Il Regolamento (UE) 11 febbraio 2025, n. 2025/327, in vigore dal 25 marzo 2025 ed applicabile dal 26 marzo 2027, salvo quanto previsto dall'art. 105, commi 3-5, è riportato nel testo vigente.
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Categoria:
documentazione
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Classificazione:
Privacy - Dati sanitari
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Settore:
Istruzione, sanità e servizi sociali
- Consiglio di Stato, sez. VI, 11/02/2025, n. 1125 [Tutela dei consumatori - Clausole vessatorie - Vessatorietà delle clausole predisposte da Apple e contenute nelle condizioni generali del contratto relativo al servizio iCloud, offerto per consentire di archiviare contenuti personali sui server della società e di accedere ad essi da tutti i dispositivi compatibili in loro dotazione]
Tutela dei consumatori - Clausole vessatorie - Vessatorietà delle clausole predisposte da Apple e contenute nelle condizioni generali del contratto relativo al servizio iCloud, offerto per consentire di archiviare contenuti personali sui server della società e di accedere ad essi da tutti i dispositivi compatibili in loro dotazione - Clausole del contratto iCloud relative al diritto di Apple di modifica unilaterale delle condizioni contrattuali del servizio, al servizio di back up e alle limitazioni di responsabilità e alle esclusioni di garanzia contrattuali ritenute idonee a creare uno squilibrio tra i diritti delle controparti contrattuali - Sanzione di AGCM - Ricorso - Rigetto - Natura gratuita del servizio iCloud ritenuta non idonea a escludere l’applicazione della disciplina delle clausole vessatorie - Appello - Rigetto - Squilibrio previsto dall’art. 33 del Codice del Consumo da ritenere di tipo “normativo” e non squisitamente “economico”.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Clausole vessatorie e abusive
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- AGCM - Delibera 11/02/2025, n. 31456 [C12700 - DOLOMITI ENERGIA WIND POWER-MALUNI/IVPC POWER 6-IVPC POWER 8-IVPC POWER 10-IVPC POWER X-VIGREEN-IVPC MINIPOWER-IVPC EOLICA-IVPC SERVICE - Non avvio istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Energia e ambiente
- Cassazione civile (ord.), sez. I, 11/02/2025, n. 3456 [Concorrenza - Settore agricolo - Premi comunitari in agricoltura e titolo di conduzione dei terreni - Ai fini dell'ottenimento dei premi comunitari in agricoltura non sufficiente la mera disponibilità effettiva dei terreni, ma necessario dimostrare la sussistenza di un valido titolo giuridico che legittimi la conduzione - Effetti distorsivi]
Concorrenza - Settore agricolo - Premi comunitari in agricoltura e titolo di conduzione dei terreni - Ai fini dell'ottenimento dei premi comunitari in agricoltura non sufficiente la mera disponibilità effettiva dei terreni, ma necessario dimostrare la sussistenza di un valido titolo giuridico che ne legittimi la conduzione - Decadenza dal diritto ai premi anche in presenza di un'utilizzazione di fatto delle superfici - Obbligo di produrre un valido titolo giuridico, purché tale obbligo sia proporzionato agli obiettivi della normativa comunitaria e non pregiudichi il principio di parità di trattamento - Effetti distorsivi sulla concorrenza.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Agroalimentare, allevamento e grande distribuzione
- Consiglio di Stato, sez. VII, 11/02/2025, n. 1132 [Concorrenza - Concessione di spazi di proprietà comunale in immobile di pregio - Delibera comunale recante accoglimento dell’istanza di rinnovo, ponendo quale condizione di rinnovo contrattuale il divieto assoluto, a pena di decadenza, di cessione/affitto di azienda]
Concorrenza - Concessione di spazi di proprietà comunale in immobile di pregio - Delibera comunale recante accoglimento dell’istanza di rinnovo, ponendo quale condizione di rinnovo contrattuale il divieto assoluto, a pena di decadenza, di cessione/affitto di azienda - Impugnazione - Rigetto - Clausola conforme al principio generale della indisponibilità della concessione e idonea realizzare un equo bilanciamento fra le esigenze di tutela del patrimonio culturale, le esigenze commerciali del concessionario e la deroga al principio dell’evidenza pubblica nella scelta del gestore - Appello - Rigetto - Clausola non lesiva della libertà d’iniziativa privata in condizioni di concorrenza e volta ad evitare che la tutela possa trasformarsi in una indebita rendita di posizione speculativa di un operatore economico preesistente (incumbent) rispetto agli aspiranti new comers.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Pubblica Amministrazione